美國(guó)政府的一個(gè)監(jiān)督機(jī)構(gòu)周一說(shuō)，在新冠肺炎疫情爆發(fā)期間，美國(guó)為失業(yè)工人提供失業(yè)救濟(jì)的制度一直出現(xiàn)數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確，一些工人的失業(yè)救濟(jì)金額也低于適當(dāng)水平。

政府問(wèn)責(zé)局在一份定期報(bào)告中稱(chēng)，美國(guó)勞工部每周初請(qǐng)失業(yè)金人數(shù)報(bào)告"對(duì)疫情期間每周領(lǐng)取失業(yè)金人數(shù)的估計(jì)存在缺陷"。

此外，國(guó)會(huì)制定了一個(gè)計(jì)劃，為通常沒(méi)有資格領(lǐng)取失業(yè)救濟(jì)的工人提供失業(yè)救濟(jì)，但在大多數(shù)州，該計(jì)劃的受益者的收入都偏低。因此，根據(jù)所謂的“疫情失業(yè)援助計(jì)劃”(適用于零工經(jīng)濟(jì)的工人和個(gè)體經(jīng)營(yíng)者)，有數(shù)據(jù)顯示，70%的州每周平均失業(yè)救濟(jì)金低于貧困線。

政府問(wèn)責(zé)局說(shuō):“大多數(shù)州一直在向‘大流行失業(yè)援助計(jì)劃’的申領(lǐng)人支付允許范圍內(nèi)的最低福利，而不是他們以前的收入。”雖然各州有義務(wù)“在行政上可行的情況下，以最迅速的方式”全額支付拖欠的救濟(jì)金，但勞工部官員告訴政府問(wèn)責(zé)局，他們不知道有多少州開(kāi)始這樣做了。

美國(guó)勞工部沒(méi)有立即回復(fù)記者的置評(píng)請(qǐng)求。

美國(guó)政府問(wèn)責(zé)局的報(bào)告是在兩項(xiàng)關(guān)鍵的冠狀病毒救助計(jì)劃(PUA計(jì)劃和將普通失業(yè)保險(xiǎn)的有效期從通常的26周延長(zhǎng)到39周)即將于12月底到期之際發(fā)布的。民主黨、共和黨和白宮之間關(guān)于新一輪冠狀病毒救援的談判已經(jīng)停滯數(shù)月。

自3月份為控制新冠肺炎而實(shí)施的封鎖導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)活動(dòng)崩潰以來(lái)，美國(guó)勞工部每周的申領(lǐng)失業(yè)救濟(jì)人數(shù)一直是政策制定者和投資者關(guān)注的最重要的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)之一。這些數(shù)據(jù)延遲一周公布，幾乎實(shí)時(shí)反映了勞動(dòng)力市場(chǎng)的變化。

但美國(guó)勞工部的整體失業(yè)報(bào)告依賴(lài)于各州失業(yè)辦公室的數(shù)據(jù)，在疫情爆發(fā)的頭幾個(gè)月，失業(yè)辦公室里擠滿了申請(qǐng)失業(yè)救濟(jì)的人。結(jié)果，由于州政府疲于應(yīng)付積壓的大量申請(qǐng)，最初的申請(qǐng)人數(shù)被少報(bào)了。

由于該部門(mén)使用每周作為申請(qǐng)失業(yè)金人數(shù)的時(shí)間單位，有時(shí)一個(gè)失業(yè)工人不得不等待一個(gè)月才能等到他的申請(qǐng)通過(guò)，然后就會(huì)被計(jì)算為四個(gè)人。在這種情況下，申請(qǐng)失業(yè)救濟(jì)的人數(shù)有時(shí)也被高估了。

并非所有州在危機(jī)爆發(fā)時(shí)都提供了“疫情失業(yè)援助計(jì)劃”數(shù)據(jù)，許多州的報(bào)告也不一致。例如，亞利桑那州在截至2020年7月4日的一周沒(méi)有公布數(shù)據(jù)，而此前一周公布的初請(qǐng)失業(yè)金人數(shù)為230萬(wàn)人。美國(guó)政府問(wèn)責(zé)局說(shuō)，勞工部報(bào)告的結(jié)果可能是不準(zhǔn)確的，在7月4日結(jié)束的一周內(nèi)，所有計(jì)劃的申請(qǐng)失業(yè)救濟(jì)人數(shù)下降了大約20萬(wàn)人。

首次申請(qǐng)失業(yè)救濟(jì)的人數(shù)已經(jīng)從3月份將近700萬(wàn)人的大流行高峰大幅下降。但仍高于歷史上任何一次衰退的水平。

截至11月7日的一周內(nèi)，約有910萬(wàn)人通過(guò)大規(guī)模失業(yè)援助計(jì)劃領(lǐng)取救濟(jì)金。這個(gè)數(shù)字超過(guò)了通過(guò)常規(guī)州計(jì)劃領(lǐng)取失業(yè)救濟(jì)金的人數(shù)，而這些計(jì)劃覆蓋了大多數(shù)工人。截至11月14日的當(dāng)周，經(jīng)季節(jié)因素調(diào)整后，約有610萬(wàn)人通過(guò)常規(guī)國(guó)家福利計(jì)劃申領(lǐng)救濟(jì)金。

一些經(jīng)濟(jì)學(xué)家和政策專(zhuān)家此前曾指出，州報(bào)告和會(huì)計(jì)錯(cuò)誤導(dǎo)致勞工部夸大了申請(qǐng)救濟(jì)金的人數(shù)。今年9月，美國(guó)勞工部(Labor Department)的一位發(fā)言人說(shuō)，該機(jī)構(gòu)正在監(jiān)測(cè)申報(bào)情況，以確定可能存在的異常情況，并正在與那些申報(bào)情況似乎被夸大的州進(jìn)行合作。

但勞工部拒絕了政府問(wèn)責(zé)局的建議，即設(shè)法報(bào)告自2020年1月以來(lái)申請(qǐng)失業(yè)救濟(jì)的實(shí)際人數(shù)，理由是這可能給州失業(yè)辦公室?guī)?lái)潛在挑戰(zhàn)。政府問(wèn)責(zé)局反駁說(shuō)，財(cái)政部已經(jīng)撥出了數(shù)千億美元用于失業(yè)計(jì)劃，勞工部應(yīng)該修正這些數(shù)據(jù)，即使這需要時(shí)間。

美國(guó)政府問(wèn)責(zé)局說(shuō):“如果不能盡可能實(shí)時(shí)地準(zhǔn)確統(tǒng)計(jì)依賴(lài)失業(yè)保險(xiǎn)和疫情救濟(jì)金的確切人數(shù)，決策者可能會(huì)面臨應(yīng)對(duì)當(dāng)前危機(jī)的挑戰(zhàn)。”(仲夏)