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由于受歷史、地理等復雜因素的影響,與東部地區和西部地區相比,中部地區高校仍存在辦學投入不足、辦學條件不夠好等問題。全國人大代表、中國工程院院士、中南林業科技大學校長吳義強建議,相關部門要創新相關政策,采取務實舉措,加快中部地方高校高質量發展,為中部崛起提供人才和智力支持。
吳義強表示,長期以來,中部地區普通高校生均一般公共預算教育事業費明顯低于全國平均水平。2021年全國普通高校生均一般公共預算教育事業費支出為2.10萬元,其中東部地區2.58萬元,中部地區1.75萬元,西部地區2.35萬元。中部地區明顯低于全國平均水平,與東部地區差距巨大,呈現“東部高峰”“西部平原”和“中部塌陷”的不平衡格局。中部地區高校校舍普遍短缺,教學設備設施陳舊。據教育事業統計報表,中部省份超過80%的高校校舍沒有達到國家相關標準,學生公寓和教學科研用房達標率平均低于65%,影響學生的學習和成長成才。
他建議,加大轉移支付和中央財政專項資金的投入,完善中央財政政府教育轉移支付制度。加大對中部地區高等教育的專項轉移,補充中部地區地方高校生均經費。建立高等教育生均撥款基礎標準,將高等教育生均撥款達標情況納入國家教育督導范圍。完善高等教育投入穩定增長的保障機制,構建以師資配備、生均撥款、教學設施設備等資源要素為核心的標準體系和辦學條件標準動態調整機制。完善省部共建機制,支持省部共建高校高質量發展,建立主管部門履行共建協議責任制,主管部門應將共建高校改革建設納入部門規劃和工作計劃,建立主管部門支持共建高校平臺、學科、專業建設等方面的機制。
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