本報訊(記者蔣亦豐)日前,浙江省啟動學前教育發(fā)展第四輪行動計劃,提出到2025年,90%以上的縣(市、區(qū))成為全國學前教育普及普惠縣(市、區(qū)),普惠性幼兒園在園幼兒占比達到90%以上,優(yōu)質(zhì)幼兒園在園幼兒占比達到75%以上,全面建成更加均衡、更高質(zhì)量的學前教育公共服務體系。
行動計劃提出全面深化學前教育改革創(chuàng)新,其中包括:改革創(chuàng)新公辦園辦園體制,打破傳統(tǒng)公辦園辦園路徑依賴,鼓勵探索多主體、多渠道、多形式舉辦各類公辦園,規(guī)范公辦園機構(gòu)設置,創(chuàng)新公辦園人員編制管理方式;探索幼兒園招生服務區(qū)運行機制,遵循“就近入園”原則,優(yōu)化普惠性學前教育資源布局;創(chuàng)新普惠性民辦園扶持模式,探索“公益園”“公助園”等普惠性民辦園新模式,并科學核定生均成本,合理確定財政經(jīng)費支助政策;建立學前教育質(zhì)量監(jiān)測體系,研制學前教育質(zhì)量監(jiān)測指標體系和評價工具,建立大數(shù)據(jù)平臺等。
行動計劃要求各地定期調(diào)整、修編幼兒園專項布局規(guī)劃,原則上每三年調(diào)整一次,納入國土空間規(guī)劃“一張圖”管理。修訂出臺符合當?shù)貙嶋H的城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園建設管理辦法,確保小區(qū)配套幼兒園與首期建設的居民住宅小區(qū)做到同步規(guī)劃、同步設計、同步建設、同步驗收、同步交付使用。在舊城改造中要優(yōu)先出臺小區(qū)配套幼兒園政策,加快老城區(qū)幼兒園補建工作。
行動計劃還提出,繼續(xù)推進實施農(nóng)村幼兒園補短提升工程,根據(jù)城鎮(zhèn)與鄉(xiāng)村的人口變化趨勢,統(tǒng)籌制定農(nóng)村幼兒園補短提升項目計劃,研究制定城鄉(xiāng)學前教育公共服務發(fā)展規(guī)劃,推進城鄉(xiāng)學前教育共同體建設。進一步落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦中心幼兒園輻射指導作用,實施鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村幼兒園一體化管理,到2025年,農(nóng)村學前教育整體質(zhì)量達到當?shù)爻菂^(qū)的平均水平。
此外,行動計劃強調(diào),在經(jīng)費投入上,縣級財政性學前教育經(jīng)費占同級財政性教育經(jīng)費比例不低于5%,并爭取逐年提高。各地分步、穩(wěn)妥調(diào)整公辦園保教費標準,公辦園保教費占保教成本的比例不高于40%。保障農(nóng)村幼兒園和勞動合同制教師工資待遇,建立勞動合同制教師崗位薪酬體系和薪酬穩(wěn)步增長機制,確保所有幼兒園教職工享受“五險一金”。
在師資隊伍上,要結(jié)合地方教育改革與發(fā)展實際,科學編制實施學前教育教師發(fā)展專項規(guī)劃,逐步落實每班“兩教一保”的人員配備標準。鼓勵大專學歷教師在職進修本科及以上學歷,到2025年,本科及以上學歷教師比例達到65%以上。
《中國教育報》2022年03月27日第1版
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