中國教育報-中國教育新聞網(wǎng)訊（記者 歐媚）記者日前從教育部官網(wǎng)獲悉，教育部辦公廳印發(fā)《關于加強高等學歷繼續(xù)教育專業(yè)設置與管理有關工作的通知》（以下簡稱《通知》），進一步加強對高等學歷繼續(xù)教育專業(yè)設置統(tǒng)籌規(guī)劃與規(guī)范管理，部署做好2022年高等學歷繼續(xù)教育擬招生專業(yè)備案工作。

由于歷史原因，高等學歷繼續(xù)教育專業(yè)設置存在同一高校同一專業(yè)函授、業(yè)余、脫產多種形式招生但缺乏統(tǒng)一管理，專業(yè)結構和區(qū)域布局無法體現(xiàn)高校優(yōu)勢和區(qū)域特點，專業(yè)的設置、退出以及過程的質量監(jiān)管不夠完備等問題。

2016年印發(fā)的《高等學歷繼續(xù)教育專業(yè)設置管理辦法》解決了一部分問題，形成了部省校三級聯(lián)動、年度統(tǒng)籌管理的工作機制。在此基礎上，需要進一步壓實高等學歷繼續(xù)教育各級各類參與主體責任，加強專業(yè)設置的動態(tài)優(yōu)化。

《通知》強調，高校要嚴格按照《高等學歷繼續(xù)教育專業(yè)設置管理辦法》有關規(guī)定，圍繞國家發(fā)展戰(zhàn)略、行業(yè)人才需求和區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展需要，根據(jù)學校辦學定位、優(yōu)勢學科專業(yè)和辦學條件，科學合理設置高等學歷繼續(xù)教育專業(yè)。

《通知》對進一步加強專業(yè)設置規(guī)劃統(tǒng)籌、監(jiān)督管理提出相關要求。高校要科學合理做好專業(yè)設置規(guī)劃，各省級教育行政部門、國家開放大學、全國高等教育自學考試指導委員會要加強本地區(qū)（系統(tǒng)）高等學歷繼續(xù)教育專業(yè)設置規(guī)劃和統(tǒng)籌管理。

《通知》進一步強化了各相關主體的職責。高校應落實辦學主體責任，定期對已開設專業(yè)進行檢查評估，及時調整、撤銷評估不合格或連續(xù)三年未招生的專業(yè)。省級教育行政部門督促學校及時整改，對違規(guī)辦學情況嚴重的高校應取消高等學歷繼續(xù)教育辦學資格。教育部將加大對各地高等學歷繼續(xù)教育專業(yè)設置評議和省級教育行政部門管理工作檢查力度，對于責任履行不到位或登記備案的專業(yè)點普遍不符合要求的省份根據(jù)情況減少或暫停全省專業(yè)點新增。

《通知》同時對2022年擬招生專業(yè)備案工作進行了部署。高校于2022年1月31日前提交擬招生專業(yè)信息，各省級教育行政部門、各省級教育考試機構、國家開放大學將分別按照相應職責，在規(guī)定時間內對本地區(qū)（系統(tǒng)）專業(yè)信息進行匯總提交，教育部將于2022年5月31日前公布備案結果。

教育部考試中心自考綜合處副處長高卓表示，《通知》再次明確強調將自學考試開考專業(yè)納入省級教育行政部門本地高等學歷繼續(xù)教育專業(yè)統(tǒng)籌管理范疇，改變以往自學考試機構“單打獨斗”的發(fā)展模式，推動自學考試實現(xiàn)與其他高等學歷繼續(xù)教育形式的協(xié)調發(fā)展。

多位專家認為，《通知》的修訂能看到國家層面對高等學歷繼續(xù)教育系統(tǒng)思考、規(guī)范發(fā)展的統(tǒng)籌部署。“專業(yè)設置管理規(guī)范的先行將為高等學歷繼續(xù)教育生態(tài)的重塑走出堅實的第一步，推動各類辦學主體進一步明確定位，提高專業(yè)建設質量。”國家開放大學教務部副部長金琰說。

今年以來，教育部等相關部門持續(xù)加強對高等學歷繼續(xù)教育的規(guī)范管理。此前10月，教育部辦公廳、市場監(jiān)管總局辦公廳等五部門聯(lián)合印發(fā)《關于加強高等學歷繼續(xù)教育廣告發(fā)布管理的通知》，對高等學歷繼續(xù)教育廣告發(fā)布、內容、程序等提出規(guī)范性要求，并部署開展違法違規(guī)廣告專項整治行動，推動建立長效監(jiān)管機制。