全面壓減作業總量和時長，全面規范校外培訓行為減輕學生和家長負擔，嚴肅查處教師校外有償補課行為，寒暑假不得組織學科類培訓……7月24日，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發的《關于進一步減輕義務教育階段學生作業負擔和校外培訓負擔的意見》　一經公布立即引發多方關注。昨天，記者進行了采訪。

“期待嚴格執行，把孩子從校外培訓中解放出來”

“雙減”政策要落地，除了強化校內教育，更需要校內校外通盤考慮。對校外培訓機構的規范化管理，是《意見》的重點內容之一。

南京師范大學教科院兒童發展與家庭教育研究中心主任殷飛說，對于校外培訓機構的規范化管理，應該是說預料之內的事情。教育的本身是教書育人，但是在資本的推動下，盈利卻成為培訓機構的首要目標;而無照經營、卷款潛逃、教學質量差這些行為，則是直接侵犯了家長們的權益;更有甚者，超前培訓、與學校指標掛鉤，這些行為是對于教育公平的直接踐踏。

“越好的學校，教育焦慮越嚴重，上培訓班的學生越多，‘劇場效應’下，家長學生都被裹挾在里面，越陷越深。這個問題多年來一直存在，是個頑疾，但一直都沒能得到很好解決。”殷飛說，此次自上而下，通過行政手段，加以規范和治理，對于學校、家長都有重要意義。

“如果真能把校外培訓機構規范治理好了，那孩子解脫了，我們家長也解脫了。”六年級學生家長夏女士說，“每次看著六年級的娃一天6小時都睡不到，生無可戀的樣子就難受，希望能一嚴到底。”

“英語上兩個班，數學也上兩個班，每年花在孩子學科培訓上的費用就有十多萬，但說實話錢花了，精力花了，收效也就一般。”初一學生家長馮女士說，“一旦停了這些課程，最直觀的感受，是孩子校外培訓的開銷會下降不少，校外培訓費用也不會再成為家庭教育支出的‘大頭’了，節約下來的教育成本，對于家庭整體的財務健康、對于保障孩子的成長環境來說，都會起到很好的效果。”

倒逼學校增效、社會人才選拔機制更多元

南京市教育科學研究所教育專家洪劬頡認為：“雙減”的目的是立德樹人，促進學生身心健康成長，保障學生休息權利，整體提升學校教育教學質量，也是切實減輕家長負擔。

“要落實‘雙減’政策，最重要的是家校社協同，社會做好輿論引導，社區做好檢查督導，學校提高質量，家庭做好決定。”洪劬頡說，“雙減”工作完成的主體是家長，只要家長肯減、愿減、樂意減，學生的減負才會真的減去，沒有家長的覺悟和自覺，“雙減”工作是做不到位的。

殷飛說，“雙減”政策的出臺，是教育生態治理的重要舉措，能倒逼學校、家庭和社會輔導機構回歸各自的主題，優化教育生態。

“首先就是倒逼學校回歸教育本質，解決學校教育當下面臨的問題，比如個性化輔導不足，班額過大等問題，只有給學生提供高質量的學校教育，家長的焦慮才能緩解。”殷飛說，“第二是倒逼家長去真正反思，到底要把孩子培養成什么樣的人，在競爭永遠不可能消減的情況下，如何培養一個有個性的、全面發展的孩子，這也是家長應該思考的問題。第三是倒逼社會培訓機構擺正位置，回歸到對學校教育的補充這一定位，而不是跟學校競爭、搶跑，制造焦慮。現在很多孩子‘在社會學，到學校考’，學習的主體不在學校，變成了社會機構，這完全攪亂了教育生態。”

殷飛還強調，“雙減”政策的出臺，是一個治標之策，先斬斷作業負擔和課外輔導這兩個孩子首先感受到的壓力來源。但要達到治本的目標，首先得增效，沒有增效的減負是雷聲大雨點小。另外整個人才培養體系也需要進一步完善和改變。

“不是不考試，但如果還是只有考試這一種人才培養的路徑和體系，還是不能從根本上解決問題。單一的評價體系，必然會帶來個性化的、有特點的學生一樣被擠壓到同一條賽道。”殷飛說，這看起來是教育問題，實際也是社會問題，社會上對人才的評價機制，選拔機制，需要更優化也要多元化。(記者　錢紅艷)