來源標(biāo)題：數(shù)千代表進網(wǎng)格入站點當(dāng)起“和事佬”

“我們單元樓下的電動車充電樁太少了，每天晚上回家都要‘搶’，遲一點就充不上電……”9月3日，在安徽省滁州市南譙區(qū)龍蟠南苑小區(qū)廣場古色古香的居民議事亭里，錢大姐向區(qū)人大代表金愛鳳說起小區(qū)電動車充電難的問題。

錢大姐一邊說，金愛鳳一邊記。了解情況后，有社區(qū)工作經(jīng)驗的金愛鳳向錢大姐解釋了在小區(qū)公共區(qū)域新增充電樁的流程，表示會把問題反映給社區(qū)并跟蹤解決情況。

納涼的亭子，如今成為群眾身邊的代表履職新平臺。近年來，滁州市人大常委會持續(xù)發(fā)揮人大代表主力軍的作用，通過建設(shè)全過程人民民主實踐中心等形式，進一步拓展民意表達平臺和載體，將代表履職嵌入基層治理體系之中，不斷豐富具有地方特色的全過程人民民主的基層實踐，推動制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理優(yōu)勢。

下沉網(wǎng)格化解矛盾糾紛

前不久，由于鄰居家污水外流到自家后院，氣味難聞，鳳陽縣小溪河鎮(zhèn)燃燈社區(qū)東二村民組村民李某找到鄰居劉某溝通。結(jié)果話不投機，兩人發(fā)生激烈爭吵，造成矛盾升級。

這件麻煩事要找誰解決?李某想到了小溪河鎮(zhèn)人大代表劉德友。

“東二村民組是我負責(zé)的網(wǎng)格，得知情況后，我與鎮(zhèn)人大代表吳杰一起趕到現(xiàn)場查看，發(fā)現(xiàn)導(dǎo)致污水橫流的原因是附近淌水溝被淤泥堵塞。”劉德友說。

在與兩家多次溝通，并征求周邊群眾意見后，兩名人大代表提出解決建議，由社區(qū)購買并安裝涵管，將污水引入管網(wǎng)。經(jīng)過5天施工，劉李兩家和附近居民的淌水問題徹底解決，兩家人也握手言和。

人大代表化身“網(wǎng)格員”、當(dāng)起“和事佬”是鳳陽縣創(chuàng)新開展“千名人大代表助力社會治理”活動帶來的變化。2023年年初，該縣啟動這項活動，建立“人大代表+網(wǎng)格化”工作機制， 將1503名省、市、縣、鎮(zhèn)四級人大代表下沉到全縣500多個網(wǎng)格之中，在收集社情民意、化解矛盾糾紛、解決民生問題等方面發(fā)揮積極作用，助力推進“無訪村”“無訪鎮(zhèn)”建設(shè)，努力把矛盾化解在早、化解在小。

“人大代表入網(wǎng)格，密切了與人民群眾之間的聯(lián)系，群眾遇事有人說、說了有人聽、聽了有人辦、辦了有人督，形成了一站式閉環(huán)工作模式，推動代表履職和社會治理的融合共進。”鳳陽縣人大常委會黨組書記、主任成學(xué)斌說。

活動開展以來，鳳陽縣共組織代表走訪接待選民2680多人次，梳理轉(zhuǎn)辦意見建議310條。

落實建議優(yōu)化營商環(huán)境

自動機械臂在流水線上組裝、焊接，倉儲機器人精準分揀、送貨入庫……走進位于天長市的安徽天康(集團)股份有限公司生產(chǎn)車間，撲面而來滿是“智能感”。

“智能制造門檻高、投入多，在人大代表的呼吁下，政府加大政策和技術(shù)扶持力度，助力民營企業(yè)智能化改造快速見效。”天康集團總經(jīng)理毛文章說，今年前8個月，該公司已實現(xiàn)稅收2億余元，同比增長16%。

智能化改造提速是天長市認真辦理人大代表建議、助力營商環(huán)境迭代升級的成效之一。該市針對今年人大會議期間多位人大代表圍繞優(yōu)化營商環(huán)境提出建議，抓好人大代表建議辦理，打好政務(wù)服務(wù)、公平法治、助企紓困提質(zhì)增效“組合拳”。同時，市人大常委會督促政府梳理企業(yè)代表建議，再跟蹤、再落實，并動員代表走訪企業(yè)，積極反映涉企訴求，搭建起企業(yè)和政府之間的橋梁紐帶。

針對部分人大代表提出的減輕企業(yè)申報成本的建議，該市加快打造政務(wù)服務(wù)“一張網(wǎng)”，打通部門間數(shù)據(jù)壁壘，實現(xiàn)企業(yè)訴求“一個口子”受理，“一站式”兜底服務(wù)，推動政務(wù)服務(wù)從“可辦”向“易辦”轉(zhuǎn)變。

針對企業(yè)普遍關(guān)心的“開展全方位、深層次的法治體檢”的人大代表建議，全市9家律師事務(wù)所成立5個服務(wù)組，分別聯(lián)系滁州高新區(qū)和16個鎮(zhèn)(街)，確保每名律師至少幫扶一家企業(yè)，提高企業(yè)依法經(jīng)營、規(guī)范管理能力。

“2024年，我市共辦理涉營商環(huán)境代表建議11件，做到了辦結(jié)率、滿意率雙100%，營商環(huán)境增值化改革取得較好成效，持續(xù)擦亮‘亭滿意·天一流’品牌。”天長市副市長張文杰介紹說。

實踐中心密切群眾聯(lián)系

之所以想到找人大代表反映電動車充電難問題，是因為錢大姐親眼看到了“涼亭議事”的成效。

“以前在亭子里納涼時，看到有人找代表反映小區(qū)休閑凳子少，后來就新建了很多。”錢大姐說完，指著亭子斜對面的長凳向記者證明。

居民議事亭是南譙區(qū)龍蟠街道全過程人民民主實踐中心的組成單元。去年11月，龍蟠街道依托現(xiàn)有平臺，進一步整合資源，探索建設(shè)全過程人民民主基層實踐中心，打造龍蟠街道代表聯(lián)絡(luò)站、居民議事亭，以社區(qū)為單位設(shè)立代表聯(lián)系點，注重發(fā)揮市人大常委會龍蟠街道基層立法聯(lián)系點、基層民意聯(lián)系點作用，把代表活動與為民辦實事結(jié)合起來、與基層社會治理結(jié)合起來。

“實踐中心既是宣傳陣地，也是代表履職平臺，還是便民服務(wù)場所，要讓群眾進得去、看得見，還要真管用。”南譙區(qū)人大常委會龍蟠街道工委主任張湘斌說。

瑯琊區(qū)全過程人民民主基層實踐中心位于遵陽街道的朱家小院。兩層小樓里，設(shè)立了代表接待區(qū)、代表加油站、踐行全過程人民民主成果展示區(qū)，組織人大代表和街道選民代表進駐中心履職，做到“民有所呼、我有所應(yīng)”。

“在基層人大支持下，滁州堅持從代表履職實際需要出發(fā)，以全過程人民民主基層實踐中心建設(shè)為抓手，推動‘家室站點’迭代升級，形成了有自己特色的平臺建設(shè)模式。”滁州市人大常委會秘書長胡愛軍說，目前，市縣聯(lián)建的10個實踐中心成為代表履職陣地矩陣的骨架支點，120余個主要分布在鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的規(guī)模較大代表聯(lián)絡(luò)站成為重要節(jié)點，帶動500余個“家室點”共同構(gòu)成陣地網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)全市9100余名五級代表進中心入站全覆蓋，滿足群眾便捷聯(lián)系代表的全天候需求。