中國小康網訊 記者袁帥3月22日，由天道創服集團發起，亞洲財富論壇、光彩四十九控股、《小康》雜志社聯合主辦的2023中國縣域經濟發展大會（CCEDC）（簡稱：縣發會）在海南海口開幕。來自政府、學術界、企業、商協會、媒體等各界代表近1000人，共同探討后疫情時代縣域經濟發展面臨的挑戰和機遇，探尋縣域經濟高質量發展新路徑。

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海南省工信廳副廳長閆肅

會上，海南省工信廳舉辦了數字經濟和國際設計島精準招商專場活動，副廳長閆肅發表致辭。閆肅指出，縣域經濟發展的核心是創新，而數字經濟則是創新的重要驅動力。海南省委省政府高度重視數字經濟發展，2015年將互聯網產業作為重點培育發展的產業，2022年，全省數字經濟核心產業實現營業收入1297億元，對全省高新技術產業的貢獻率達45%，數字經濟核心價值凸顯。針對“海南國際設計島”建設任務，海南省出臺了一系列文件，目標是在海南自貿港打造面向全球開放的設計產業體系，也正在謀劃打造集成電路設計公共服務平臺，完善載體平臺和產業配套。

中國數字經濟賦能辦公室副主任宿三豐

CE創新與發展治理研究院院長劉野

隨后，中國數字經濟賦能辦公室副主任宿三豐發表了題為《數字經濟如何賦能縣域發展》的主題演講，CE創新與發展治理研究院院長劉野發表題為《新經濟發展驅動海南新未來》的主題演講，浙江省“數字鄉村”國家試點縣驗收組專家、《小康》雜志社副社長賴惠能發表題為《解碼鄉村數字經濟發展理念與模式》的主題演講。

浙江省“數字鄉村”國家試點縣驗收組專家、《小康》雜志社副社長賴惠能

賴惠能表示，當前縣域經濟發展已經進入了一個數字時代，而數字時代有四個關鍵詞：數字產業化、產業數字化、治理數字化，以及數字思維。這四個關鍵詞組成了整個數字經濟發展的大背景。

“于鄉村而言，數字經濟是一種‘外來’產物，其通過數字技術和手段為鄉村解決舊難題的同時，也賦予了發展新動能，促進了農業生產組織方式的升級和農村社會治理結構的重塑。在鄉村振興過程中，數字經濟發展和產業發展具有這樣的一個特點，即政府有為、市場有效。‘政府有為’就是針對企業做不了的事情，政府提供平臺，浙江省就一直在堅持此做法。現在，浙江正在大力推進‘新三位一體’模式，這也是下一步發展中非常重要的概念。該模式最主要的就是政府要有堅強的決心，國有企業要投入重資產，民營企業要輕資產，才有靈活的市場機制。”賴惠能說。

賴惠能分析稱，浙江鄉村數字經濟發展具有五大亮點：一是突出標準化引領亮點，形成數字鄉村高質量發展規劃體系。二是突出數據協同亮點，構建一體化數字鄉村智能管理應用平臺。三是突出生態優先亮點，打造綠色低碳發展數字新場景。四是突出價值導向亮點，推進數字紅利共享機制。五是突出可持續支撐亮點，建設產學研用一體化聯合體。“浙江始終注重激發和催生鄉村振興的內生動力，充分調動各方力量和廣大農民參與數字鄉村建設，成立浙江省數字鄉村研究院和數字鄉村產業發展聯盟等產學研用一體化聯合體，聚集政府、高校、企業各類資源，形成了多元化的人才、技術、資金可持續支撐機制。”

最后，賴惠能針對縣域數字化發展提出了三點建議。首先，建議進一步構建發展生態。推動更多開放多元主體參與，探索政府支持，村集團與國有資本、社會資本在資本、技術、管理等方面聯合的建設、運營機制。其次，建議進一步完善數字應用。以省級“數字三農”協同平臺為引領，建設更加完善的省市縣鄉村、各職能部門協同共享的一體化智能管理平臺體系。最后，建議進一步強化隊伍建設。建設好浙江省數字鄉村研究院，建立數字鄉村專家決策咨詢制度，并建立數字化人才培訓體系，加快培育具備數字化思維、熟悉數字化技術的高素質農民隊伍。推動以數字鄉村建設為內容的“兩進兩回”、“雙招雙引”，為更多大學生和鄉賢返鄉開展數字化創業創新提供支持保障。

圓桌對話現場

現場還舉行以“聚焦數字經濟賦能縣域發展”為主題的圓桌對話環節，在海南大學計算機技術學院學術委員會委員段玉聰主持下，原中國衛星(600118)導航定位協會會長張榮久、江西德安縣工信局局長魏文寶、海口市龍華區科工信局局長張波與賴惠能、宿三豐圍桌論道，聚焦傳統產業轉型發展，縱論以“產業數字化、數字產業化”為抓手，探討走出“傳統產業不傳統”的發展新路徑。來自不同縣域的政府代表紛紛表示，在謀劃縣域經濟發展時積極布局數字化產業，通過政策指引、資金引導積極推動縣域數字經濟的發展，依托數字經濟及傳統產業的數字化改造，提振縣域經濟發展質量，營造縣域經濟的數字化生態。（攝影 寧穎）