3月2日，在國新辦舉行的“權威部門話開局”系列主題新聞發布會上，商務部部長王文濤表示，今年將開展“消費提振年”系列活動，同時，還要把更多高質量的外資引進來。

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專家分析認為，外資與消費均是盤活內需的重要動力，消費活動將增強消費信心，強化消費意愿，也有助于提升商業活力，外資的引進也有利于鞏固并提升中國在全球供應鏈產業鏈上的地位，穩定生產及民眾的收入水平，從而增強購買力，進一步刺激內需增長。

促消費 系列活動貫穿全年

消費是經濟增長的重要引擎，也是生產生活的最終目的，為此，王文濤介紹，今年將開展“消費提振年”系列活動，增強消費信心和活力。

具體而言，王文濤介紹，商務部將聯合有關部門，調動各地方、行業協會、企業組織開展系列促消費活動，營造“全年樂享 全民盛惠”的濃厚消費氛圍。具體安排是“6+12+52+N”，其中，“6”是迎春消費季、暑期消費季等六大主題活動；“12”是依托進博會等12個重點展會，促進供需對接，引領消費趨勢；“52”是各地在全年52周內有節奏地安排“賞冰樂雪歡樂春節”等活動；“N”則是支持各地舉辦各具特色的消費活動，如京津冀消費季、上海五五購物節等。

“可以預見，‘消費提振年’系列活動將在一定程度上增強居民的消費信心，強化消費意愿；同時也可以鼓勵商家及時行動，提升商業活力，進而促進消費發展。”商務部研究院研究員彭波向北京商報記者表示。

同時，作為恢復和擴大消費的重點領域，關于汽車、家電、家居、餐飲這“四大金剛”的消費也被重點提及。“今年將在落實好政策的同時，積極出臺新政策措施，比如指導地方開展新能源汽車下鄉活動，優化充電等使用環境，支持新能源汽車的消費。”王文濤表示，“還將完善充電樁等配套設施建設，并擴大二手車的流通，推進綠色智能家電下鄉和以舊換新，促進家電家居消費。此外，還將支持消費新業態新模式健康發展，激發消費活力。”

此外，接下來還將推進國際消費中心城市培育和建設，創新載體場景。據悉，近兩年來，商務部和上海、北京、廣州、天津、重慶五個城市在此方面穩步推進，并初見成效。其中，北京22個傳統商圈完成了升級改造，上海已經成為“首店經濟”的標桿。

“下一步，將持續聚焦‘國際’‘消費’‘中心’三個關鍵詞，強化各城市的功能定位和特色，項目化、清單式地推進培育建設方案的落實，優化消費載體和環境，引領消費新潮流和新風尚，在擴大和恢復消費中發揮示范和帶頭作用。”王文濤表示。

引外資 搭平臺暢渠道

“長期來看，中國的市場對企業來講是必選，我們會努力把優質的存量外資留下來，把更多高質量的外資引進來。”王文濤表示。

為此，商務部今年將主要辦好“投資中國年”系列活動。據悉，這是商務部首次舉辦“投資中國年”系列活動。“我們將統籌各方資源，和地方一起推動招商引資的常態化、系列化和多元化。這些活動主要包括兩個方面：‘請進來’‘走出去’，核心是搭建平臺，暢通渠道，展示全國各地方的投資機遇，亮出‘投資中國’這個金字招牌。”王文濤表示，同時，將研究推動合理縮減外資準入負面清單，進一步取消或放寬外資準入限制，并將有針對性做好外資企業的服務。

“引進外資，除了縮減負面清單之外，還可以在優化國內營商環境、強化產業鏈供應鏈等方面加以改進，從而為外資提供更好更有競爭力的生產環境，提升國內生產力水平，幫助外資提升國際競爭力。”彭波表示。

在此方面，商務部已有打算。王文濤介紹，商務部將深入實施外商投資法及其實施條例，高標準落實好外資企業國民待遇。“外資企業反映相對比較集中的問題，比如政府采購、招投標、標準制定，這些是我們工作中重點要推動的，我們將會同有關部門研究出臺政策措施，保障外資企業平等參與。我們將建立健全各級跨部門投訴協調機制，提高投訴處理工作水平，加大外商投資合法權益保護力度，打造市場化、法治化、國際化一流營商環境。”王文濤表示。

擴內需 兩大支點企穩

消費是擴內需的一大主力。中央經濟工作會議要求，把恢復和擴大消費擺在優先位置。前幾年我國最終消費對經濟增長的貢獻率已經達到了60%以上。

但近年受多種因素影響，消費增速有所下滑。“一方面，收入分配尚不平均，中、低收入人群的購買力有所下降，對消費品和服務的需求降低；另一方面，消費信心仍顯不足而抑制了部分消費，部分商品和服務未能滿足品質需求也減少了一部分消費者的消費意愿。”中國數實融合50人論壇智庫專家、商務部研究院電子商務研究所副研究員洪勇在接受北京商報記者采訪時表示。

可喜的是，今年以來，我國消費正在逐步回暖。商務大數據平臺監測顯示，今年春節期間，全國36個大中城市重點商圈客流量較上年農歷同期增長27.8%，同時，全國重點零售和餐飲企業銷售額較上年同期增長了6.8%。

著眼未來，如何進一步促進消費刺激內需？“可以通過減稅、提高工資、增加社會保障等措施提高人民收入水平，從而促進消費，同時加強市場監管、維護價格穩定、提高消費者權益保護等，讓消費者更加放心地消費。”洪勇建議，“還可以通過支持電商、共享經濟等新型消費方式的發展，為消費者提供更加便捷、高效、低成本的消費體驗。”

增加國內更多需求，外資也是一大拉動力。“外資進入中國有利于鞏固并提升中國在全球供應鏈產業鏈上的地位，解決當前部分生產當中的斷點難點，穩定生產及民眾的收入水平，進而強化消費信心和意愿。外資進入還能夠更好地為消費者提供優質產品及服務，促進消費升級。”彭波介紹，“這些都能夠改善經濟活力，促進消費、提升投資、擴大內需。”

此外，洪勇補充說，外資企業還可以提供更多的就業機會，從而增加消費者的購買力并刺激內需的增長。

目前，我國外資也在持續拉升。從數據來看，去年我國實際利用外資1.2萬億元，同比增長6.3%，以美元計是1891億美元，同比增長8%。今年以來，持續保持增長態勢，1月實際使用外資1277億元人民幣，同比增長14.5%，以美元計是190億美元，同比增長10%。

北京商報記者 方彬楠 冉黎黎