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【全球新視野】廣西形成一批制度創新成果
2022-12-27 13:40:45   來源:中國經濟網  分享 分享到搜狐微博 分享到網易微博


(資料圖片僅供參考)

經濟日報南寧12月26日訊(記者童政)今年以來,廣西壯族自治區黨委改革辦推進各領域改革攻堅,著眼破解資源要素供給瓶頸制約,重點在土地、人才、金融、數據等領域協同發力、創新突破,啃下了一批改革的“硬骨頭”,破解了一批企業、群眾反映的“老大難”問題,形成了一批制度創新成果。

廣西自然資源廳推出32條土地要素保障“松綁+創新”舉措,在增加土地供給、深化制度改革、主動靠前服務等方面做“加法”,全力保障重大項目自然資源要素需求。為完善土地資源要素市場化配置,解決工業用地供需矛盾等難題,自然資源廳推行工業項目“標準地”改革,實行土地要素跟著項目走。截至今年11月,全區共出讓工業“標準地”204宗,涉及面積1.54萬畝,審批報建材料精簡60%以上,審批時長壓縮75%,縮至30個工作日。

勞動力要素是最活躍的要素。廣西組織人事部門制定印發了加強和改進自治區高層次人才認定工作的制度文件,在認定范圍和程序、評價導向、經費支持、政策支持和銜接、誠信管理等方面出臺系列改革舉措,切實以人才集聚整合創新要素和資源。建立健全自治區本級事業單位引進高層次人才專項編制保障機制,適當降低使用門檻條件,適度放寬使用范圍,為更多單位引進急需人才。近3年來,共統籌調劑下達1286名人才專項編制用于引進高層次人才,高質量實施人才強桂戰略。

為給實體經濟持續注入金融“活水”,廣西大力推動金融創新,形成案例成果180項,全國首創35項。廣西建立財政金融聯動機制,推出“桂惠貸”“桂惠保”“桂惠證”“桂惠擔”等地方政策性金融系列創新品牌,使金融跟著產業走、財政推著金融走、機制圍繞效果走。目前,已累計投放優惠利率貸款超4600億元,惠及市場主體超過16萬戶,直接降低融資成本近90億元。

在新型要素領域,出臺自治區科技創新條例,完善“產業立題、企業出題、人才答題、科技解題”協同機制,堅決打好關鍵核心技術攻堅戰。積極推行定向委托、“揭榜掛帥”、“賽馬制”等機制,著力激活技術產權激勵和中介服務活力,完善科技成果評價機制,推動創新鏈產業鏈價值鏈深度融合。自啟動揭榜制工作以來,已發布兩批51個項目榜單,向全國“英才”“帥才”廣發“英雄帖”,吸引區內外創新資源集聚,引才入桂助力產業振興。

此外,為激發數據要素市場活力,自治區大數據發展局構建數據要素市場供給、流通、應用、監管“四位一體”體系,探索數據要素資源化、資產化、資本化新路徑,加快培育數據要素市場,實現“桂戰疫”“智桂通”“桂融會”等重大平臺上線運行,數據要素流通不斷提速。同時,改革實現數字政府效能進一步提升。基層“一枚印章管審批”、政務服務“全鏈通辦”、便民利企“微改革”等系列改革措施落地見效,13個企業群眾全生命周期集成化服務主題實現“一件事一次辦”,全區政務服務事項承諾提速率70%以上,與19個省份80個市實現“跨省通辦”合作。

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