作 者丨周瀟梟,周妙妙

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編 輯丨周上祺,曾靜嬌

12月15日，國家統計局發布11月經濟數據。

11月數據顯示，工業、服務業、投資、消費、出口等指標增速均出現回落，服務業、消費當月出現負增長。

具體來看，11月份，全國規模以上工業增加值同比增長2.2%，較上月回落2.8個百分點。11月份，全國服務業生產指數同比下降1.9%，較上月回落2個百分點。11月份，社會消費品零售總額同比下降5.9%，較上月回落5.4個百分點。11月份，以人民幣計價的出口同比增長0.9%，較上月回落6.1個百分點。

由于11月經濟增速有所下行，失業率有所上升。11月份，全國城鎮調查失業率為5.7%，比上月上升0.2個百分點。

從1-11月份累計數據來看，經濟指標增速整體回落，但表現相較月度數據更為平穩。

1-11月份，全國規模以上工業增加值同比增長3.8%。1-11月份，全國服務業生產指數同比下降0.1%。1-11月份，社會消費品零售總額同比下降0.1%。1-11月份，全國固定資產投資（不含農戶）同比增長5.3%。1-11月份，貨物進出口同比增長8.6%。其中，出口增長11.9%。1-11月份，全國城鎮調查失業率平均值為5.6%。

國家統計局新聞發言人付凌暉回應記者關心的問題表示，11月份，國際環境更趨復雜嚴峻，外需收縮進一步顯現，國內疫情大面積反彈，需求收縮、供給沖擊、預期轉弱“三重壓力”加大，對經濟運行制約明顯。總的看，11月份我國經濟頂住疫情反彈等多重壓力，總體上保持恢復態勢。但國際環境復雜演變，世界經濟繼續走弱，國內疫情反彈影響加大，市場需求不足，經濟恢復動能減弱。

消費疲弱拖累工業生產

基建投資實現“七連漲”

從11月數據來看，外需和內需都出現較大幅度的回落。

11月以人民幣計價的出口增長0.9%，但以美元計價的出口同比下降8.7%——全球經濟增速趨緩，對我國出口部門的拖累效應明顯。近期，隨著優化防疫政策的出臺，東部沿海外向型城市的出口企業們已經迫不及待要出境爭取更多訂單。

11月社會消費品零售總額同比下降5.9%，連續第二個月負增長，且降幅擴大明顯。其中，餐飲收入下降8.4%，與上月降幅大致相當。

拖累11月消費很重要的因素在于汽車消費，11月汽車類商品零售額下降4.2%，結束了前面連續5個月的正增長。車購稅減半征收的政策，自6月份落地實施以來，帶動下半年汽車消費的回暖。

11月汽車類大宗消費走弱跟國內疫情有關。中國汽車工業協會副秘書長陳士華表示，11月汽車市場走弱的一大原因是終端銷售不暢，目前經銷商的庫存比正常水平要高80－100萬輛。據調查，大概有3－4成的經銷商處于暫停營業的狀態，消費者購車受到影響。由于終端庫存壓力比較大，汽車生產商業放緩了生產節奏。

今年“雙十一”的消費數據不及去年，也顯示出整體消費的疲弱。國家郵政局數據顯示，受“雙11”網購促銷帶動，今年11月1日—11日快遞包裹處理量超42億件，日均處理量超3.8億件，是日常業務量的1.3倍。去年11月1日—11日，全國郵政快遞企業共處理快件47.76億件，同比增長超過20%。

受消費和出口影響，11月工業生產數據也出現明顯下行。11月規模以上工業增加值同比增長2.2%，其中出口交貨值同比下降6.6%。11月汽車制造業增加值同比增長4.9%，但汽車產量同比下降9.9%。

21世紀經濟報道記者查詢上市公司公告顯示，11月發布受疫情影響臨時停產停工的企業數量較10月份有明顯增多，涉及到的企業子公司或生產基地分布在重慶、四川、河北、吉林、甘肅等多個省份。

付凌暉表示，11月工業生產下滑是多重因素共同作用的結果，既有國內疫情反彈、工業生產循環受到沖擊的原因，也有世界經濟收縮放緩、出口下滑拖累的影響，還有企業產銷銜接不暢、經營困難增多的因素。但從1—11月份看，工業生產保持總體穩定，升級發展態勢持續，新動能繼續成長。比如，高技術制造業、裝備制造業整體保持較好增勢，1-11月份我國新能源(600617)汽車、太陽能(000591)電池產量同比分別增長100.5%、44.1%。

11月穩增長政策在持續發力，基建投資增速實現“七連升”。1-11月份全國固定資產投資增長5.3%。其中，基建投資增長8.9%，較1-10月份回升0.2個百分點；制造業投資增長9.3%，保持較高水平，但較1-10月份回落0.4個百分點；房地產投資下降9.8%，較1-10月份回落1個百分點。

12月經濟運行會如何？

11月經濟運行壓力加大，除了外需回落之外，國內疫情擾動因素也在放大。

隨著“優化疫情防控20條”“新十條”政策的出臺，政策明確要加大層層加碼問題整治，嚴禁隨意停工停；非高風險區不得限制人員流動，不得停工、停產、停業。

12月14日，中央對外印發《擴大內需戰略規劃綱要（2022－2035年）》。12月15日，國家發展改革委印發《“十四五”擴大內需戰略實施方案》。這些都致力于加快構建新發展格局，擴大國內消費和投資的舉措有望逐步推出。放在當下，在外需走弱的背景下，擴內需是穩經濟的必然舉措。

12月6日，政治局召開會議分析研究2023年經濟工作，對外釋放2023年將突出做好穩增長等工作，會加大宏觀政策力度等信號。會議提出，要全面深化改革開放，大力提振市場信心，把實施擴大內需戰略同深化供給側結構性改革有機結合起來，突出做好穩增長、穩就業、穩物價工作，有效防范化解重大風險，推動經濟運行整體好轉。會議明確，積極的財政政策要加力提效，穩健的貨幣政策要精準有力。

付凌暉表示，下階段，要完整、準確、全面貫徹新發展理念，加快構建新發展格局，著力推動高質量發展，更好統籌疫情防控和經濟社會發展，更好統籌發展和安全，全面深化改革開放，大力提振市場信心，扎實落實穩經濟各項政策措施，著力穩增長、穩就業、穩物價，著力激發市場活力，推動經濟運行整體好轉，實現質的有效提升和量的合理增長。

不過，由于奧密克戎較強的傳播力，國內新冠感染人群數量在增加。近期，從部分重點城市來看，由于感染數量的增加，部分人群減少外出，餐飲、出行、電影院等服務業仍然受到較大影響。

光大證券(601788)首席固定收益分析師張旭表示，近期疫情防控政策的調整不可能避免地對經濟基本面形成一些影響。例如，12月初至12月14日，北京擁堵延時指數的均值為1.19，明顯低于10月的1.58和11月的1.42；12月初至12月14日，北京地鐵日均客運量為217.56萬人次，較10月和11月分別下降了67.6%和54.5%。隨著時間的推移，其他城市也較有可能出現類似變化。

國家發展改革委投資研究所研究員吳亞平對21世紀經濟報道記者表示，參考國外經驗，隨著優化疫情防控政策的落地，短時間內依然存在部分群體害怕外出的情況，消費信心恢復需要一定時間，政策要有一定預判和準備。

粵開證券首席經濟學家羅志恒對21世紀經濟報道記者表示，12月經濟運行可能會比11月要好一些。隨著感染人群數量不斷增加，公眾對奧密克戎的恐懼心理會減弱，隨著部分感染者的陸續康復，服務業有望逐漸恢復。不過，考慮到各個城市感染峰值時間不一，預計從12月份到明年一季度經濟依然會受到疫情的拖累，之后經濟會逐步恢復。預計今年全年經濟增速在3%左右，2023年經濟增速能在5%左右。

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本期編輯 林海銘 實習生 梅樂軒

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