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10月16日晚間，工農(nóng)中建交五大國有銀行齊發(fā)公告，披露了今年金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)和今年前三季度信貸投放情況。此前，同為國有銀行的郵儲(chǔ)銀行已在10月10日率先發(fā)布了相關(guān)公告。

動(dòng)作之快，反應(yīng)之靈敏，充分說明金融機(jī)構(gòu)的政治敏銳性是很強(qiáng)的，思維活躍度也是很高的。二十大報(bào)告指出，堅(jiān)持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上。不僅是對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)重要性的肯定，也是對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展寄予的希望，更是向各行各業(yè)發(fā)出的號(hào)令。支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，不需要再討論、再爭(zhēng)論、再統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，而只需要研究如何支持，從哪些方面支持，如何才能精準(zhǔn)有效支持。

金融作為現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的血液，更是實(shí)體經(jīng)濟(jì)的血液。支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)，是金融部門義不容辭的責(zé)任。金融不支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)是失職，支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)的力度不夠、效率不高、精準(zhǔn)性不強(qiáng)也是失職。在支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題上，金融部門只有更好、沒有最好，只有精益求精、沒有自我滿足。誰要是認(rèn)為自己做得很好了，恰恰是做得不好的表現(xiàn)。好不好，要實(shí)體企業(yè)來評(píng)價(jià)、社會(huì)來評(píng)判、實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展效果來評(píng)估。否則，就是自吹自擂，就要問責(zé)。

從五大行發(fā)布的公告來看，無論是定位還是做法以及取得的實(shí)效，都顯而易見，也值得肯定。如工行的制造業(yè)貸款增幅37.5%、綠色貸款增幅34.0%、戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)貸款增幅 59.2%；農(nóng)行的縣域新增貸款超9000億元；中行的綠色信貸增長(zhǎng)約 36%、普惠貸款增長(zhǎng)約 35%、民營(yíng)企業(yè)貸款增長(zhǎng)約 18%、境內(nèi)制造業(yè)貸款增長(zhǎng)約18%；建行投向制造業(yè)的貸款人民幣 2.2 萬億元，較上年末增加5400億元，增幅32%；交行的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)貸款、制造業(yè)中長(zhǎng)期貸款、普惠型小微企業(yè)貸款保持較快增長(zhǎng)，增幅均超過境內(nèi)人民幣各項(xiàng)貸款總體增幅等，體現(xiàn)了金融機(jī)構(gòu)的實(shí)體經(jīng)濟(jì)意識(shí)在增強(qiáng)，支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)的力度在加大，對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和穩(wěn)定發(fā)揮了非常重要的作用。特別是近兩年來，還按照中央的要求，在讓利方面做出了積極行動(dòng)，金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)的環(huán)境確實(shí)得到了較大改善。

那么，為什么中央又要反復(fù)強(qiáng)調(diào)、反復(fù)要求金融部門進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支持力度、做好實(shí)體經(jīng)濟(jì)的金融服務(wù)呢？除了對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的重視度越來越高、實(shí)體經(jīng)濟(jì)對(duì)穩(wěn)增長(zhǎng)、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)民生的重要性越來越強(qiáng)外，與前些年金融部門支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)的行為不夠規(guī)范、操作不夠合理、方向不夠正確也是密不可分的。特別是資金過度流向房地產(chǎn)領(lǐng)域、政府融資平臺(tái)等非實(shí)體經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，且引發(fā)社會(huì)資金“脫實(shí)向虛”矛盾，是緊密相連的。二十大報(bào)告要求把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上，對(duì)金融部門來說，就顯得更加重要。尤其是五大國有銀行，作為金融的信號(hào)燈、方向盤，如何才能高效精準(zhǔn)地支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)，就顯得更加重要而緊迫。

必須真正確立“實(shí)體”意識(shí)。銀行是靠實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展起來的，即便在經(jīng)濟(jì)多元化、產(chǎn)業(yè)多元化格局下，實(shí)體經(jīng)濟(jì)已經(jīng)不是唯一支撐金融業(yè)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)形態(tài)，但是，吃水不忘挖井人，經(jīng)濟(jì)再多元、產(chǎn)業(yè)再豐富，金融部門也不能忘了實(shí)體經(jīng)濟(jì)這個(gè)挖井人，而必須一如既往地支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，確立強(qiáng)烈的“實(shí)體”意識(shí)、“實(shí)體”觀念。

必須堅(jiān)決摒棄眼前利益、個(gè)體利益。支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)，不同于支持房地產(chǎn)、政府融資平臺(tái)等，眼前利益很多，產(chǎn)出效益也很快，卻缺乏可持續(xù)性。實(shí)體產(chǎn)業(yè)投資回報(bào)率較低，很多的產(chǎn)出時(shí)間還很長(zhǎng)。如果沒有全局利益、長(zhǎng)遠(yuǎn)利益觀念，是做不到、做不好的，是不愿做的。因此，高效精準(zhǔn)支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)，就必須要有長(zhǎng)遠(yuǎn)利益、全局利益觀念。這一點(diǎn)，對(duì)金融部門很重要，也很緊迫。

必須暢通政策傳導(dǎo)機(jī)制。近年來，在金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)問題上，中央反復(fù)強(qiáng)調(diào)一句話：暢通政策傳導(dǎo)機(jī)制。這不是老生常談，而是金融部門確實(shí)沒有做好。定向降準(zhǔn)、定向降息、公開市場(chǎng)操作等，釋放了大量資金，也明確了資金投向?？墒?，最終結(jié)果，都流到了房地產(chǎn)領(lǐng)域和政府融資平臺(tái)，譬如消費(fèi)貸、經(jīng)營(yíng)貸轉(zhuǎn)房貸，就是最典型的問題。因此，暢通政策傳導(dǎo)，十分重要而緊迫，切不可讓政策在執(zhí)行中大打折扣。

必須建立科學(xué)規(guī)范的考核辦法。政策落實(shí)得怎么樣，資金有沒有真正流到實(shí)體經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，不能只靠銀行自己說，而要通過考核辦法來體現(xiàn)。很顯然，目前的考核辦法與體系，尚不足以形成有效的約束作用，必須進(jìn)一步完善和規(guī)范。譬如對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的界定、對(duì)資金投放的界定、對(duì)自報(bào)數(shù)據(jù)的抽查，以及必須達(dá)到的標(biāo)準(zhǔn)等。如果達(dá)不到要求，就要問責(zé)金融機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人，還要在薪酬考核等方面充分體現(xiàn)。

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