市場主體是經濟的力量載體，保市場主體就是保社會生產力。

2021年，山西省市場主體數量達到315.55萬戶、同比增長11.3%，凈增規上工業企業1200戶左右，新認定省級“專精特新”企業350家。這一年，我省稅務部門積極發揮稅收職能作用，推進“放管服效”改革，以優化營商環境為抓手，在服務舉措上做“加法”，在辦稅流程上做“減法”，著力激發企業活力，為企業發展“賦能”，一攬子稅收利好舉措和服務行動，讓納稅人感知到了良好的稅務生態，有力推動市場主體上規模、增實力、提效益。

精準施策，優惠政策直達快享

“政策紅利的落地和稅務部門的靠前服務，讓我們對未來發展滿懷信心。咱們團隊還給了聯絡卡，以后我們可以隨時獲得這樣的‘定制服務’，對企業的生存發展至關重要。”2月18日，面對方山縣稅務局服務團隊的上門服務，宏康世紀(山西)供應鏈有限公司總經理劉敏高興地說。

針對宏康世紀牛的養殖、屠宰、產品初加工和深加工鏈條化的特點，稅務干部一筆筆算起了稅收賬：增值稅方面，直接從事牛的養殖、牛屠宰和初加工所得的鮮肉和臘肉、熏肉等肉類生制品免征增值稅，深加工生產13%稅率的肉制品在抵扣進項稅時也可以按10%抵扣。企業所得稅方面，直接從事牛的養殖和牛產品初加工同樣免征企業所得稅，根據規定，企業新購進的設備、器具單位價值小于500萬元的，可以一次性計入當期成本費用在計算企業所得稅應納稅所得額時扣除，各項扣除后，企業需要繳納企業所得稅的應納稅所得額將大大降低。

聽到這些，劉敏臉上洋溢著止不住的笑容。

“稅務干部們很清楚，只有納稅人精準掌握好優惠政策，才是保證政策執行的關鍵。”省稅務局納稅服務處處長劉偉如是說，去年我省稅務部門將涉稅優惠政策整合，向納稅人精準推送，變“人找政策”為“政策找人”，在大水漫灌式宣傳基礎上對個別企業采取點對點、面對面的“精準滴管”輔導，持續推進減稅降費政策落地生根。同時，實施企業分類服務和個性化服務，確保稅費優惠應享盡享，助企增效減負。

據統計，2021年全省全面精準落細落實減稅降費政策，全年新增減稅降費超150億元。針對不同企業特點精準施策，為煤電保供企業“減退緩”稅15.34億元，為制造業中小微企業緩稅13.02億元。全力落實研發費加計扣除政策，讓4274戶企業在第三季度預繳申報時，提前享受加計扣除金額151.31億元……這對全省企業特別是中小微企業克服疫情困擾，原材料、運費漲價等諸多不利因素穩定發展起到了推動作用，保持了全省經濟持續健康發展和社會大局穩定。

智能辦稅，線上線下同步發展

2月17日一大早，山西綜改示范區稅務局辦稅服務大廳內，導稅員郝嘉昕便開始忙碌著給前來辦稅的宋麗紅介紹電子稅務局里的功能：“這是‘辦稅’功能，在這里可以進行發票領用代開、稅費申報及繳納以及開具稅收證明;這是‘服務’功能，可以查詢申報信息和繳款信息，也可以獲取最新的通知公告……”

近年來，稅務部門不斷拓展“非接觸式”辦稅繳費服務，讓“一次不用跑”覆蓋絕大多數辦稅繳費場景，而“智慧”稅務建設則實現了納稅服務線上線下齊發展、更加注重滿足個性化需求，稅收征管方式有了新升級、征管效能穩步提升。

為保證市場主體辦稅繳費便利化，降低辦稅成本，臨汾市稅務局提出辦稅繳費“智慧化、便捷化、一體化”思路，用“硬核”舉措實現“直觀”效果。他們創新有趣的線上稅收宣講服務——稅收“云直播”、線上“納稅人學堂”等，“新政速遞”“稅花講稅”“在線問答”等“網紅”欄目深受納稅人歡迎。該局還拓展“掌上學稅”“指尖辦稅”的新渠道，涉稅繳費業務“線上即辦”，納稅人通過撥打熱線電話就能對8項業務實現足不出戶業務辦理。線上服務創新，線下“硬核”舉措跟進。在線下稅務辦理過程中，“智慧稅務”帶來的便利同樣無處不在，臨汾市稅務局全面打造20個智能化辦稅服務廳，實現辦稅繳費智慧化、便捷化、一體化。實體辦稅方面，創新設置簡事快辦窗口，做到納稅人、繳費人簡易事項即到即辦、即辦即走，實現涉稅事項辦理“0”等待。

“營商環境就是生產力、就是軟實力，優化營商環境就是解放生產力、提升競爭力。打造便利化、規范化、效能化的營商環境，是實現高質量發展、推動治理能力和治理體系現代化的內在要求。”國家稅務總局山西省稅務局相關負責人說，未來，我省稅務系統將持續升級完善以電子稅務局和掌上電子稅務局為主體的智捷辦稅平臺，將智慧稅務貫穿企業全生命周期服務管理，為納稅人繳費人提供個性化稅費服務產品。

優化服務 釋放便企利民紅利

2月7日，街頭巷尾還留著濃濃的春節氣息，為保證節后能夠第一時間讓納稅人繳費人了解和享受2022年規模性減稅降費政策，五寨縣稅務局派出的9名業務骨干組建的“暖春小分隊”便來到山西正道良田農業股份有限公司，宣傳涉及農業產業發展的稅費優惠政策，幫助企業紓困解難，促進企業擴產增收。

該公司負責人賈峰清高興地說：“從涉農企業相關優惠政策到農產品初加工企業所得稅免稅，再到發票領用等涉稅業務注意事項等，這些政策措施的紅包看得見摸得著，我們有信心把產品做得更好，把企業做得更強。”

稅收優惠政策如何落實到每一個市場主體?貼心的宣傳服務是關鍵。稅務部門貼心輔導，工作人員上門送政策，幫助企業解決困難，通過親民、直觀、接地氣的稅收宣傳使得營商環境持續優化。

“優化稅費服務，全力推動稅收營商環境更加優化是五寨稅務2022年重點工作之一，我們將按照第9個‘我為納稅人繳費人辦實事暨便民辦稅春風行動要求’，牢固樹立‘大服務’、‘小服務’并重的理念，積極探索分類服務方式，持續優化稅收服務舉措，提升個性服務質量，以提升納稅人滿意度為小切口，做好服務地方經濟發展的大文章。”五寨縣稅務局局長李國紅表示。

去年，我省稅務部門精準對焦納稅人繳費人需求，加大便民服務創新探索力度，發動優化稅收營商環境新引擎，服務入企，溫暖常在。目前，山西稅務部門實現80%以上稅費事項一次辦結，184項政務服務事項實現“跨省通辦”;納稅次數減少到平均6.5次/年，納稅時間減少到88.1小時/年;局長熱線收集解決咨詢訴求6152條;“辦不成事反映專窗”受理128件業務，全部予以解決和答復。

國家稅務總局山西省稅務局黨委書記、局長齊志宏表示：“市場主體是經濟的力量載體，是轉型的根基所在。讓服務多跑一段路，群眾就少跑一段路。未來我們將繼續提升服務，充分釋放便企利民紅利，讓市場主體專心經營、放心創業，服務高質量發展大局，促進市場主體倍增。”(記者任志霞 實習生溫津波)