國家新聞出版署下發《關于進一步嚴格管理 切實防止未成年人沉迷網絡游戲的通知》(以下簡稱《通知》)，要求所有網絡游戲企業僅可在周五、周六、周日和法定節假日每日20時至21時向未成年人提供1小時服務，并嚴格落實網絡游戲用戶賬號實名注冊和登錄要求。《通知》自9月1日起施行。

《通知》被稱為史上最嚴防未成年沉迷游戲制度，此后騰訊、網易、三七互娛、昆侖萬維等游戲企業紛紛表示，將嚴格遵守，積極落實新規，并在9月1日前對未成年人防沉迷系統進行調整。9月3日至5日是《通知》實施的第一個周末，記者體驗了多款游戲后發現，新規落實到位，但新的問題又出現了，保護未成年人不受游戲不良影響還有很多工作需要做。

未成年人登錄受限

早在2017年，網絡游戲公司就已經推廣防未成年人沉迷系統，但因效果不佳一直被詬病。《通知》發布后，各游戲公司是否升級了防沉迷系統，該系統能否真正起到防沉迷作用?記者體驗后發現，升級后的防沉迷系統終于起作用了。

8月31日15點，記者下載了一款游戲——《原神》后登錄游戲，界面出現，“快速游戲”和“賬號密碼登錄”兩個選項，點擊“快速游戲”后，界面彈出游客模式登錄狀態，但登錄失敗。記者又通過注冊賬號登錄發現，必須填寫手機號、姓名和身份證號以驗證身份。記者用未成年人的身份證號注冊后，進入游戲卻無法操作。同時系統提示：今日在線時長已滿0分鐘，請注意休息，詳細說明請查看官方防沉迷系統公告。同一時段，記者用成年人的身份證號注冊后，就可正常開始游戲。同日20點，記者使用未成年人賬號登錄騰訊、網易的多款游戲發現，不僅無法進入對戰游戲，甚至連棋牌游戲也不能玩。

9月3日，周五19點，按規定要求，1小時后未成年人將被允許登錄游戲頁面。記者用未成年人賬號登錄多款游戲發現均無法成功登錄。接著記者用成年人身份信息登錄《王者榮耀》，但拒絕刷臉認證，同樣不能登錄。據了解，用成年人身份信息登錄游戲必須刷臉認證，否則視同為未成年人登錄。

同日20點，在規定未成年人可以玩游戲的第一時間，記者便用未成年人賬號登錄《王者榮耀》發現，防沉迷系統為了適應未成年人1小時游戲時長改變了相應的游戲規則。因為1個小時的游戲時間，很有可能在開局不久后因時限到了而下線，這樣會影響戰隊其他成員戰績，因此規定未成年人只能與未成年人組隊，禁止未成年人與成年人共同組隊。

北京市海淀區高二學生劉莉莉對記者說：“周五晚上我正在玩連連看游戲突然下線，差3分鐘21點，就提前把我趕下線了。那些玩《王者榮耀》的同學說，提前5分鐘就開始趕人，沒人能玩到21點。”

記者還發現，有的游戲公司主動升級了未成年人保護系統，謝絕未成年人訪問。8月13日，《光與夜之戀》的官方微博發布“健康系統升級公告”稱：《光與夜之戀》作為一款戀愛主題產品，為進一步強化未成年人保護工作，自2021年8月17日5:00起，停止18周歲以下用戶新注冊功能。

繞過監管租號打游戲

隨著防沉迷系統加嚴，出租游戲號的產業開始蠢蠢欲動。記者在各大電商平臺和手機應用商店中搜索“游戲租號”，可以找到大量賣家。

記者調查發現，租號玩游戲的價格不貴，一般幾元一小時。而且大部分店鋪沒有禁止未成年人租借。記者在淘寶一家店鋪看到，一個等級V7、擁有150個皮膚的《王者榮耀》賬號，只需要2元1小時，日租售價20元，而周租售價80元。而且在售的賬號基本都已完全實名認證。

記者租了一個1小時2元的《王者榮耀》賬號，店家便提供給記者一份使用手冊。記者按照說明下載安裝了一個手游登號器，輸入賣家提供的解鎖碼，就能自動登錄到他人賬號開始玩游戲，而且全程沒有觸發實名制認證系統。店家還告訴記者，如果遇上人臉識別的情況，聯系客服可以換號。

采訪中一位北京高一學生對記者說，租號打游戲現象一直都有，以前自己為了嘗試不同的皮膚、技能所以租號玩，無論電腦端游戲、手機游戲都可以租到賬號。租號的途徑很多，在游戲微信群里也能租到號。其實，暑假期間游戲已經開始限時，每天只能玩1小時，所以不少同學就開始包月租號打游戲。據他說，現在還有同學到國外的網站上玩游戲，不限時，想怎么玩就怎么玩。

防沉迷系統待完善

游戲租號、登錄國外游戲網站，讓部分未成年人避開了防沉迷系統。

對此，北京青少年法律援助與研究中心副主任于旭坤對《中國消費者報》記者說：“從媒體報道以及一些家長的反饋來看，《通知》對防止青少年沉迷網絡游戲起到了積極作用。一些游戲企業也嚴格落實相關要求，至少在未成年人沉迷網絡游戲的時長上得到了一定程度的控制。”她表示，租號玩游戲以及在國外網站玩游戲等行為，是對國家法律政策的規避，根據《民法典》規定，違反法律、行政法規的強制性規定的民事法律行為無效，如果發生糾紛，出租游戲賬號的行為不應受到法律保護。建議游戲企業應強化用戶協議的內容約定，嚴禁未成年人冒用他人賬號規避游戲時長，同時加大對租用賬號行為的打擊力度。

北京師范大學法學院教授、亞太網絡法律研究中心主任研究員劉德良則表示，要將游戲賬號出租問題與未成年人保護、游戲市場的秩序管理結合起來，綜合管理。

9月6日晚記者獲悉，針對未成年人花錢租號打游戲的現象，騰訊游戲回應稱，賬號租賣行為嚴重破壞游戲實名制和未成年人保護機制，已向超過20家賬號交易平臺和多個電商平臺起訴或發函，要求停止相關服務。針對該問題，騰訊游戲也呼吁盡快出臺相應法規，嚴格管制帳號租賣行為。截至記者發稿前，收到起訴或函件的20家賬號交易平臺和多個電商平臺均未予以回應。

盡管目前未成年人在登錄網絡游戲、網絡直播、網絡音視頻、網絡社交等平臺時受到相應的時間、權限、消費等方面的限制，但在具體操作上仍有很多細節亟待完善，防沉迷系統也需要實時更新以應對新的變化。(記者：李燕京)