2021年10月14日是國家第九個“老年節”，尊老敬老一直是中華民族的傳統美德。記者從煙臺市衛健委了解到，自2016年被確定為國家首批醫養結合試點城市以來，煙臺堅持以“居家醫養為主體、機構醫養為補充、家庭醫生簽約為抓手、信息化建設為依托、保障機制體系為支撐”的總體思路，突出規劃引領，注重模式創新，把醫養結合作為老齡事業和產業發展的重要方向，納入全市新舊動能轉換重點工作，形成了做好醫養結合工作的強烈共識。煙臺先后出臺了《煙臺市醫養健康產業發展規劃》《煙臺市建設省級醫養結合示范先行市實施方案》等文件，整合醫療、醫保、養老等政策，建立起完善的醫養結合政策體系和制度規范。

全市醫養結合服務機構248處

煙臺打通醫療進入養老、社會資本參與醫養、通訊技術助力醫養、基本需求與滿足特色需要結合等“四個通道”，積極探索實踐“大養老+小醫療”“大醫療+小養老”“醫療+養老共建”“居家養老+醫療網絡”等“四種模式”，推動醫養深度融合發展。推動建立居家社區機構相協調、醫養康養相結合的養老服務體系和健康支撐體系，依托社區引入愛行禮運、三株集團、師創集團等養老企業、社會組織，打造“1+N”醫養結合聯合體(社區+醫養康護助等)，已在萊山秀林、蕾娜范、寶云等大中型醫養結合機構探索實踐，取得明顯成效。

截至2020年年底，全市醫養結合服務機構達到248處，醫養結合床位2.8萬多張，創建了11個省級醫養結合示范先行縣(市、區)、7個省級醫養結合示范單位、31個省級醫養結合示范鎮(街)。

打造安寧療護“3+N”模式

近年來，煙臺市積極實施健康老齡化戰略，大力推進老齡事業和衛生健康事業持續發展，緊緊抓住全國首批醫養結合試點城市、全省醫養結合示范先行市機遇，把“以健康為中心”的理念貫穿到老年健康服務之中，探索建立具有煙臺特點的老年健康服務體系。推進家庭醫生簽約，將60—64歲老人率先納入簽約服務范圍，全市共組建簽約服務團隊1925個，簽約總人數176.3萬人，其中60歲及以上老年人簽約115.1萬人，65歲及以上老年人簽約75萬人。開展“健康小屋”試點工作，社區老人可到健康小屋自助進行血壓測量、骨密度檢測、肺功能檢測等項目的免費健康檢查。今年市衛健委篩選醫療機構、醫養結合結構和鄉鎮衛生院三種類型30個試點，實施“3+30”安寧療護工程，逐步形成煙臺特色的安寧療護“3+N”模式。

將惠老6項優待政策落到實處

2021年1月1日起，煙臺全面落實我省出臺的惠老六項優待政策:(一)免費乘坐城市公共交通工具;(二)半價乘坐政府投資建設的國有景區內的觀光車、纜車等代步工具;(三)優先就診、化驗、檢查、交費、取藥，需要住院的，優先安排住院;省外老年人來魯旅行期間突發疾病的，醫療機構提供急診“綠色通道”;(四)政府興辦或支持的公園、景點免購門票;社會力量興辦的公園、景點，七十周歲以上免購門票，不滿七十周歲半價購買門票;(五)免費進入公共文化館、圖書館、博物館、科技館、美術館、展覽館、紀念館等場所;(六)按照時段免費或半價進入政府興辦或支持的公共體育健身場所健身。

政策出臺后，煙臺按照惠民利民、簡便易行、全市互認的原則，加快6項優待政策落實進度。同時明確，全市各醫療機構、公園、景點、文化館、圖書館、博物館、科技館、美術館、展覽館、紀念館、公共體育健身場所等單位，不得額外設置其他限制條件，確保讓所有在煙老年人合法權益得到充分保障。

深入實施“智慧助老”行動。聚焦老年人消費、出行、就醫、教育、文體活動等領域，為不使用智能手機的老年人設立“無健康碼通道”，可憑有效身份證件登記、持紙質證明通行。各類購票場所為老年人保留線下免預約進入或購票名額。對行動不便的老年人等特殊群體，工作者指引老年人使用無障礙電梯及老花鏡等便利設施。

各自助服務區有專門人員對電腦、打印機、自助叫號機等電子設施的使用提供指導，為老年人提供便捷服務，切實解決老年人面臨的運用智能技術困難問題。多渠道提供掛號服務。二級以上醫療機構完善電話、網絡、現場預約等多種掛號方式，暢通老年人預約掛號渠道。并根據老年人患病特點和就醫實際情況，為老年人提供一定比例的現場號源。服務流程優化，建立老年人就醫綠色通道。醫療機構設有專/兼職社會工作者承擔老年人服務相關服務。掛號、收費等設有人工服務窗口及現金收費窗口，智能設備配有人工值守。常態化疫情防控期間，機構入口增設老年患者“無健康碼”通道、配備人員幫助老年人進行健康碼查詢等，為老年患者就醫提供方便。(記者：李俊玲 通訊員 李姍姍)