證券時報記者 卓泳

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3月2日，廣東省政府印發了《2023年廣東金融支持經濟高質量發展行動方案》和《廣東省激發企業活力推動高質量發展的若干政策措施》兩份政策文件，分別從激發企業活力、推動金融支持實體兩方面來促進廣東經濟高質量發展。

《行動方案》從建設粵港澳大灣區國際金融樞紐、實施“金融+”工程、金融支持房地產、穩外貿、穩投資、促消費、綠色金融等方面，引導金融資源支持實體經濟高質量發展，并提出了“力爭2023年全省新增社會融資規模4萬億元”等多個發展目標。《措施》則從加大財稅金融支持、加快恢復和提振消費等六大方面提振市場主體信心，激發企業活力。

廣東省政府副秘書長胡洪在新聞發布會上介紹，廣東省首批出臺了9份政策，是錨定高質量發展首要任務，加快推進各項工作的第一波政策組合拳。據介紹，這9份政策除了上述兩份之外，還有《廣東省促進外貿穩定增長若干措施》《廣東省培育扶持個體工商戶若干措施》等。

胡洪還透露，在首批9份政策之后，第二批提振信心激發活力助推企業高質量發展的系列政策，涵蓋了加大力度支持民間投資發展、統籌內外資一體化招商等領域，將盡快出臺。

力爭2023年新增

社會融資規模4萬億元

《行動方案》提出了2023年金融工作的總體目標。一方面，廣東要繼續保持量的合理增長。全年全省新增社會融資規模4萬億元，比去年增加了5000億元，本外幣存款、貸款、證券交易額和保費增速分別不低于10%、12%、15%和6%，帶動金融業增加值增長8%以上。以強有力的金融要素保障支持廣東省實現5%以上經濟增長目標。另一方面，廣東要實現質的有效提升，力爭為制造業、科技創新提供融資1萬億元以上，全年制造、科創領域的境內上市公司增加70家以上，為基礎設施、重大項目建設和房地產平穩健康發展提供融資1.5萬億元左右，為縣域振興和綠美廣東生態建設提供融資1萬億元左右。

為實現上述目標，此次《行動方案》重點從六個方面加強對經濟高質量發展的支持保障。

第一，以橫琴、前海、南沙三大平臺金融開放創新為重點，推動金融產業高質量發展，共建粵港澳大灣區國際金融樞紐。廣東將加快建設現代金融體系，豐富廣州期貨交易所和深圳證券交易所綜合服務功能，壯大法人金融機構，提高金融數字化發展水平。第二，立足制造業當家和科技創新強省建設，實施“金融+制造”“金融+科創”“金融+海洋”三大工程，推動金融、科技、產業高質量循環發展，形成“海洋牧場”等海洋經濟新增長點。第三，落實支持房地產市場平穩健康發展的各項金融政策，切實做好對“保交樓”的金融支持工作，提供有效流動性支持滿足房地產企業融資需求，創新金融產品和服務支持保障性租賃住房建設，推動房地產與金融形成良性循環。第四，聚焦穩外貿、穩投資、促消費，為外貿企業提供更加便利的融資、結售匯、保險服務，用好政策性開發性金融工具引導撬動社會投資，加大對住房改善、新能源汽車、養老服務等消費的金融支持力度。第五，加大對“百縣千鎮萬村高質量發展工程”和統籌城鄉協調發展的金融支持。第六，大力發展綠色金融，支持綠美廣東生態建設。

六方面激發企業活力

《措施》從加大財稅金融支持、加快恢復和提振消費、著力擴大有效投資、全力穩住外貿外資、促進產業優化升級、優化提升營商環境六大方面激發企業活力。

其中，在加快恢復和提振消費方面，《措施》要求落實好階段性免征新能源汽車車輛購置稅等政策，全面落實取消二手車限遷政策，符合要求二手車經銷企業銷售舊車交易增值稅由2％下調至0.5％。支持房地產業合理融資需求，重點推進支持開發貸款、信托貸款、公司債券等存量融資合理展期政策落地見效。用好文化、旅游、體育發展等專項資金，對符合條件的旅行社，2024年3月31日前繼續按照100%比例暫退、緩交旅游服務質量保證金，促進出入境旅游有序恢復。

在擴大有效投資方面，謀劃儲備一批戰略性的重大項目納入國家“盤子”，積極爭取國家土地、資金等政策支持。銜接推進國家“十四五”規劃102項重大工程涉粵項目的建設實施工作，力爭更多項目納入國家重大工程項目庫。圍繞新能源及智能網聯汽車、生物醫藥等戰略性支柱產業集群和半導體及集成電路、高端裝備、新型儲能、海上風電、氫能等戰略性新興產業集群，梳理一批新技術、新產業、新模式應用場景和創新需求，打造一批吸引社會資本參與的投資標的，提振民間投資信心。支持民間投資項目參與基礎設施領域不動產投資信托基金（REITs）試點，規范有序推進政府和社會資本合作（PPP）。

在穩住外貿外資方面，支持企業參加廣交會等重要展會線下展，辦好超100場“粵貿全球”境外展，支持超1萬家企業出海拓市場，重點開拓出口超千億的重點市場。為企業赴境外參展、國際采購商入境采購提供便利化服務，助力企業搶抓海外訂單。省市聯動打造一批“產業集群+跨境電商”試點，培育15個跨境電商產業園、15家超10億級跨境電商龍頭企業，出臺海外倉專項支持政策。做好全省加工貿易200強企業“一對一”服務，進一步優化加工貿易監管模式。