▲2022年12月8日，“車客家園數字化菜市場”中心店工作人員在市場內通過網絡直播介紹農產品(000061)。為了讓居民買到優質菜、便宜菜，解決老年人出門購物不便等民生問題，北京市海淀區青龍橋街道建設了農產品產地、便民市場、居民家庭三方聯動的信息化、數字化協同的“車客家園數字化菜市場”。該數字化菜市場用網絡聯動起了多個省市的農戶和廠家，定時開通產地、市場直播連線，為居民介紹農副產品的相關知識，方便社區居民線上和線下購買。圖/新華社

北京海淀，除了教育水平拔尖，經濟發展水平也一騎絕塵。

(相關資料圖)

2023年1月4日，“北京海淀”公眾號發布消息稱，海淀區2022年地區生產總值（GDP）預計增長4%，占北京市四分之一，實現首次突破萬億元水平。

海淀區成為繼上海浦東新區之后第二個破萬億元的區。

海淀區GDP為何能破萬億？

海淀區GDP憑什么破萬億

海淀區科研院所資源豐富，包括清華、北大、北航、北理、北科等一眾名校和中科院等科研院所，自然也有出色的知識成果轉化成績。

“北京海淀”公眾號發布的數據顯示，2022年，海淀區每萬人發明專利擁有量預計達740件，增長20%；技術合同成交額預計達3400億元，增長15%。

這是什么概念？

不妨跟北京市和全國做一個對比。2022年4月，北京市知識產權局副局長潘新勝介紹，截至2021年12月底，北京市每萬人發明專利擁有量185件，持續全國領先。2021年，海淀區每萬人發明專利擁有量為617.2件。

也就是說，海淀2021年每萬人發明專利擁有量是全市平均水平的三倍多。而根據1月9日召開的“2023年全國知識產權局局長會議”發布的數據，海淀區2022年每萬人發明專利擁有量是全國的近25倍。

▲2015年以來海淀區與北京市每萬人發明專利擁有量比較，數據來源于公開報道。單位：件。圖/新京報肖隆平 實習生付佳 制圖

在技術合同成交額方面，2022年2月，科技部火炬中心發布的數據顯示，截至2021年12月31日，全國共登記技術合同670506項，成交金額37294.3億元，分別比上年增長22.1%和32%。海淀區和北京全市的技術合同成交額分布為2920.8億元和7005.7億元。

也就是說，海淀區2021年技術合同成交額是全國的十三分之一多，是北京市的四成多。

▲2015年以來海淀區與北京市技術合同成交總額比較，數據來源于公開報道。單位：億元。圖/新京報肖隆平 實習生付佳 制圖

從三次產業結構來看，海淀區以第三產業為主。海淀區統計局的數據顯示，2021年海淀區第一產業實現增加值1.9億元，增長18.1%；第二產業實現增加值831.3億元，增長17.6%；第三產業實現增加值8668.6億元，增長8.0%。三次產業構成為0.02：8.75：91.23。

其中，第三產業又以高新技術企業為主力軍。“北京海淀”發布的數據顯示，海淀區的數字經濟核心產業增加值占地區生產總值比重達50%。

2022年，海淀區新增國家級專精特新“小巨人”企業148家。高新技術企業收入預計3.8萬億元，增長7.5%。信息傳輸、軟件和信息技術服務業收入預計1.6萬億元，增長12%。推動高精尖產業項目落地，動態跟蹤重點項目721個，新增簽約項目54個。

海淀高新技術產業其來有自

相比全國很多地方，海淀算是最早推動科技成果轉化的區。

公開資料記載，20世紀80年代中期，海淀區內有高等院校50所，有以中科院為代表的各類科研院所138所，有科技人員8萬人。不過，當時由于種種原因，這些科研院所的研究成果無法轉化為生產力。

為了發揮科研院所的資源優勢，1980年10月，海淀區人民政府提出以科技和教育優勢為主發展海淀區。海淀正式向發展科技的方向邁進。

彼時的中國，各大科研院所的科研人員往往生活在封閉的實驗室里，不僅缺乏對生產的認識，也沒有把科技成果轉化為生產力的意識。

不過，被譽為“中關村(000931)第一人”的中科院物理研究所研究員陳春先聯合其他科研人員于1980年10月開辦了“北京等離子體學會先進技術發展服務部”。這成了中關村地區第一個由科技人員自主創辦的民營科技機構。

陳春先的創舉遭到了非議。不過，當時的中央政治局有關領導明確批復，肯定“陳春先的大方向是完全正確的”。此舉大大推進了中關村高新技術企業的發展，并導致后來北京新技術產業開發試驗區和中關村園區的成立。

1984年11月，海淀區政府提出建設“兩區一基地”，其中“兩區”中的“一區”就是“新技術產業開發區”。隨后，中關村地區產生了一批科技企業，如聯想集團。1984年底，中關村的新技術產業企業就有40家。

▲2010年以來海淀區與北京市GDP比較。數據來源于公開報道。單位：億元。圖/新京報肖隆平 實習生付佳 制圖

在推動高新技術產業發展這件事上，海淀區政府也在不斷探索更優的模式。比如，2018年1月，海淀區委、區人民政府出臺了《關于進一步加快推進中關村科學城建設的若干措施》（亦被稱為“創新16條”），首次正式提出實施創新合伙人計劃。

有專家解釋，這種合作打破了過去政府與企業間管理與被管理的關系，用共同的目標把各方凝聚起來，形成了創新的責任共同體、利益共同體。

2019年海淀進一步提出，拓展創新合伙人網絡，靈活運用共同設立創新基金、共同搭建新型研發平臺等方式深化合作，將創新合伙人升級為利益共同體、責任共同體和命運共同體。

可以說，海淀區不斷向外傳遞實施創新合伙人戰略、構建創新合伙人關系的信息和決心，得到了認可和積極響應。

在新機制的推動下，2020年，中關村科學城企業總收入近三萬億元，實現逆勢增長。

公開數據顯示，截至目前，海淀區有國家高新技術企業逾1萬家（全國有33萬家）。其中有264家上市公司（截至2022年10月），國家級專精特新“小巨人”企業266家，約占全市45%；獨角獸企業51家，約占全國20%。

還有哪些區即將破萬億？

除了海淀，上海浦東新區是第一個GDP破萬億元的區。

據新華社報道，2019年1月，上海市浦東新區區長杭迎偉在作政府工作報告時表示，預計2018年浦東區地區生產總值超過一萬億元。這是浦東新區GDP首次破萬億元。

除了這兩個已經破萬億元的區，還有兩個區的GDP也將在未來五年內實現破萬億元目標。

比如深圳南山區。2021年，南山區GDP增量相比上年同期增長了1128.37億元，達7630.59億元，繼續位居深圳市各區GDP第一位，也是全市唯一增量達到1000億元以上的地區。

有觀點預測，如果保持目前的增長勢頭，南山區2024年GDP有望沖擊萬億大關。

不過，南山區統計局發布的數據顯示，根據深圳市地區生產總值統一核算結果，2022年1-3季度南山區地區生產總值為5847.43億元，同比增長3.4%。這僅比2021年前三季度的5460.45億元增加了約387億元。

有望沖擊萬億元大關的還有北京朝陽區。朝陽區統計局的數據顯示，經初步核算，2021年朝陽區實現地區生產總值 7617.8億元，按不變價計算，同比增長7.5%。2022年前三季度，朝陽區實現GDP為5549.4億元，按不變價計算，同比增長0.6%。

2022年1月8日起，新冠疫情防控政策由“乙類甲管”調整為“乙類乙管”。這意味著過去三年，因新冠疫情受到沖擊的生產生活秩序將恢復正常。從近期經濟復蘇跡象來看，南山區和朝陽區GDP破萬億元也是指日可待。

文/新京智庫高級研究員 肖隆平 實習生 付佳

編輯/ 柯銳

校對/趙琳