每經記者 張蕊 每經編輯 陳旭
中央經濟工作會議12月15日至16日在北京舉行。
(資料圖片)
會議強調,產業政策要發展和安全并舉。優化產業政策實施方式,狠抓傳統產業改造升級和戰略性新興產業培育壯大,著力補強產業鏈薄弱環節,在落實碳達峰碳中和目標任務過程中鍛造新的產業競爭優勢。
會議指出,要加快建設現代化產業體系。圍繞制造業重點產業鏈,找準關鍵核心技術和零部件薄弱環節,集中優質資源合力攻關,保證產業體系自主可控和安全可靠,確保國民經濟循環暢通。要大力發展數字經濟,提升常態化監管水平,支持平臺企業在引領發展、創造就業、國際競爭中大顯身手。
強調產業政策要發展和安全并舉有何深意?現代化產業體系有哪些內涵?中央再提大力發展數字經濟,支持平臺企業發展有何重要意義?圍繞這些問題,《每日經濟新聞》記者(以下簡稱NBD)對賽智產業研究院院長趙剛進行了專訪。
促進產業加快發展
NBD:中央經濟工作會議要求,產業政策要發展和安全并舉。我們注意到,以往的中央經濟工作會議較少提到產業政策,您認為這次專門提及產業政策,并強調“發展與安全并舉”有何深意?
趙剛:產業政策是我國政府對經濟發展進行宏觀調控的重要手段。這次中央經濟工作會議在財政政策、貨幣政策之外,專門提到產業政策、科技政策和社會政策,體現了我國政府多項政策工具共同發力以提振經濟的決心。
明年產業政策強調“發展與安全并舉”,一方面要促進產業加快發展,要支持和鼓勵傳統產業的改造升級和新興產業的培育;另一方面要保障產業安全,要支持和鼓勵產業鏈薄弱環節的發展,要出臺政策保障產業鏈供應鏈的穩定性。這就是“發展與安全并舉”的涵義。
NBD:您認為現代化產業體系有哪些內涵?“圍繞制造業重點產業鏈,找準關鍵核心技術和零部件薄弱環節,集中優質資源合力攻關”對建設現代化產業體系有何重要意義?
趙剛:“十四五”規劃提出,要堅定不移建設制造強國,推進產業基礎高級化、產業鏈現代化,構建實體經濟、科技創新、現代金融、人力資源協同發展的現代產業體系,提高經濟質量效益和核心競爭力。這句話概括了現代產業體系的內涵,總結起來就是具有制造強國、產業結構優化、科技創新、數字賦能、綠色低碳、安全可控等特點的產業體系。
實體經濟是現代產業體系的核心,實體經濟發展中所面臨的產業核心基礎不牢靠、產業鏈現代化水平不高等問題也是發展現代產業體系的主要挑戰。
因此,中央經濟工作會議提出,要圍繞制造業重點產業鏈,找準關鍵核心技術和零部件薄弱環節,集中優質資源合力攻關。這對于加強實體經濟、對于推進經濟高質量發展、對于建設現代產業體系意義都十分重大。
推動數字經濟二次騰飛
NBD:會議提出,提升傳統產業在全球產業分工中的地位和競爭力,加快新能源、人工智能、生物制造、綠色低碳、量子計算等前沿技術研發和應用推廣。為何要選擇這樣一些領域?
趙剛:這些領域都是全球科技革命和產業變革的制高點,將對全球經濟社會發展帶來重大影響,也會形成巨大的新興市場機會。
新能源是能源革命的新領域,滿足了綠色低碳的發展要求,將帶動光伏、氫能、風能、儲能、新能源汽車等多個領域的發展。
人工智能是信息革命的前沿領域,將推動智能革命,促進智能機器人、智能汽車、智能家居、智能城市等多個領域的發展。
生物制造是生物科技的前沿領域,將推動基因工程、生物制藥等多個領域的發展。
綠色低碳是碳達峰碳中和的目標下的產業發展新機遇,將帶動低能耗、低碳排放的多個產業的發展。
量子計算則面向下一代計算的前沿領域,可能通過量子通信、量子計算機,進一步迎來數字經濟的大變革。
NBD:會議提出,要大力發展數字經濟,提升常態化監管水平,支持平臺企業在引領發展、創造就業、國際競爭中大顯身手。中央再提大力發展數字經濟,支持平臺企業發展有何重要意義?
趙剛:數字經濟是世界各國戰略布局的重要領域,也是我國在全球處于領先水平的經濟領域。
本次中央經濟工作會議釋放出三個明確的信號:一是要大力發展數字經濟,二是常態化監管機制已經建立,三是肯定了平臺企業在引領發展、創造就業、國際競爭中的重要作用。
這對于平臺企業創新發展來說就像是打了一針強心劑,它有利于平臺企業放下思想包袱,加快創新發展步伐,也有利于帶動更多數字經濟企業進行技術和商業模式創新,更有利于推進數字經濟與實體經濟的深度融合,從而全面推動數字經濟二次騰飛。
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