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經濟觀察網 記者 杜濤12月17日，由中國國際經濟交流中心舉辦的“2022-2023中國經濟年會”在線上舉行。財政部副部長許宏才在會上表示，財政部門將堅持穩字當頭，穩中求進，加力提效，實施積極財政政策，明確傳遞推動經濟持續回升向好和高質量發展的信號，大力提升市場信心，把實施擴大內需戰略同深化供給側結構性改革有機結合起來，突出做好穩增長、穩就業、穩物價工作，有效防范化解重大風險，推動經濟運行整體好轉，實現質的有效提升和量的合理增長。

剛剛結束的中央經濟工作會議提出，積極的財政政策要加力提效。保持必要的財政支出強度，優化組合赤字、專項債、貼息等工具，在有效支持高質量發展中保障財政可持續和地方政府債務風險可控。

許宏才指出，“加力”主要體現在，一是統籌財政收入、財政赤字、專項債券、調入資金等保持適度支出強度，加強國家重大戰略任務財力保障，持續推動財力下沉。二是合理安排赤字率和地方政府專項債券規模，適當擴大專項債券資金投向領域和運作資本金范圍。今明兩年持續形成實物工作量和投資拉動力，確保政府投資力度不減。三是持續增加中央對地方轉移支付，做好困難群眾失業人員動態建設和救助幫扶，兜牢兜實基層“三保”底線，為經濟運行營造良好的基礎環境。

“提效”主要體現在，一是完善減稅、退稅降費政策，增強精準性和針對性。二是進一步優化財政支出結構，加大科技攻關、生態環保、基本民生、區域協調等重點領域投入。支持補短板、強弱項、固底板、揚優勢，更直接更有效的發揮積極財政政策作用。三是更好發揮財政資金引導與撬動作用，有效帶動擴大全社會投資和促進消費。四是完善財政資金直達機制，深化預算績效管理，提高財政資金使用效益和財政政策效率。五是持續創新和完善財政宏觀調控，注重加強與貨幣、就業、產業、科技、社會政策協調配合，形成高質量發展合力。與此同時，兼顧當前和長遠，筑牢風險防控制度的機制，抓實防范化解地方政府債務風險，強化財經紀律約束和財會監督，不斷增強財政可持續性。

許宏才還表示，今年稅費支持政策有三個突出特點。一是力度空前，實施歷史上最大規模的增值稅留抵退稅政策，總規模約2.4萬億元；切實加大退稅資金保障力度，執行中擴大收費行業范圍，加快退稅進度。二是發力精準，加大對中小微企業、個體工商戶和特殊困難行業的減稅力度，階段性降低和緩繳社會保險費。三是綜合施策，堅持階段性措施和制度性安排相結合，組合式退稅、減稅、緩稅、緩費并舉，以真金白銀助企紓困發展。據統計，全年新增減稅降費和退稅緩稅緩費預計超過4萬億元。