中新經緯10月24日電 交通運輸部網站24日公布由交通運輸部、國家鐵路局、中國民用航空局及國家郵政局聯合印發的《關于加快建設國家綜合立體交通網主骨架的意見》(下稱意見)。

國家綜合立體交通網主骨架由國家綜合立體交通網中最為關鍵的線網構成，包括6條主軸、7條走廊、8條通道，連接京津冀、長三角、粵港澳大灣區和成渝地區雙城經濟圈4極，長江中游、山東半島、海峽西岸、中原地區、哈長、遼中南、北部灣和關中地區8個組群，以及呼包鄂榆、黔中、滇中、山西中部、天山北坡、蘭西、寧夏沿黃、拉薩和喀什9個組團，涵蓋了“八縱八橫”高速鐵路網、“71118”國家高速公路網、“四縱四橫兩網”內河高等級航道的主要線路，實體線網規劃里程29萬公里左右，是我國綜合立體交通網的主通道、國土空間開發的主軸線、國民經濟循環的主動脈，也是技術等級最高、運輸強度最大的骨干網絡。

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意見提出，到2025年，主骨架能力利用率顯著提高，運行效率、服務質量和統籌融合發展水平明顯提升，實體線網里程達到26萬公里左右?！鞍丝v八橫”高速鐵路主通道基本建成，普速鐵路瓶頸路段基本消除，“71118”國家高速公路網主線基本貫通，普通國道質量進一步提升，國家高等級航道建設取得重要進展，綜合交通樞紐體系一體化、集約化、復合化水平明顯提高。

到2030年，主骨架基本建成，實體線網里程達到28萬公里左右。6條主軸基本實現高速鐵路、普速鐵路、國家高速公路、普通國道各有2條及以上貫通；7條走廊基本實現高速鐵路、普速鐵路各有1條貫通，國家高速公路、普通國道各有2條貫通；8條通道基本實現鐵路干線、公路干線貫通；多層次一體化的綜合交通樞紐體系基本建成。

到2035年，主骨架全面建成，網絡韌性顯著增強，基礎設施質量和安全、智能、綠色水平達到世界前列，有力支撐“全國123出行交通圈”和“全球123快貨物流圈”構建。

到本世紀中葉，全面建成現代化高質量國家綜合立體交通網，擁有世界一流的綜合交通基礎設施體系，實現“人享其行、物優其流”。

意見指出，要推進一站購票、一票(證)通行。加快貨運結構調整，大力發展大宗貨物、集裝箱鐵水聯運和江海聯運，推動集裝箱、標準化托盤、周轉箱(筐)等在不同運輸方式間共享共用，加快推進多式聯運“一單制”。鼓勵傳統運輸企業向聯程聯運、多式聯運經營人轉型。

積極推進智慧航道和智慧港口建設，完善內河高等級航道電子航道圖，加強梯級樞紐船閘聯合智能調度系統建設，推進新型自動化集裝箱、大宗干散貨碼頭建設及碼頭操作系統研發推廣應用。

推動綜合客運樞紐、貨運樞紐(物流園區)智能化建設，開展倉儲庫存數字化管理等應用。推進數字化智能化設施跨省統籌布局、統一標準、同步建設，盡快形成整體服務能力。

資金保障方面，意見提出，發揮政府和市場、中央和地方、國有資本和社會資本多方面作用，完善中央交通建設資金政策，加強對革命老區、民族地區、邊疆地區、欠發達地區主骨架建設傾斜支持。各地要按財政事權和支出責任落實財政性資金，保障主骨架建設配套資金。統籌用好多方式共用過江跨海通道的資金補助政策。

鼓勵創新多元化融資模式，推動政府和社會資本合作模式規范發展，將符合條件的項目納入地方政府債券支持范圍，穩妥推進交通基礎設施資產證券化，按照市場化原則引導社會資本積極參與主骨架建設。強化債務風險防控，防范化解地方政府隱性債務風險。(中新經緯APP)

編輯：郭晉嘉