新修改的安全生產法將于9月1日正式施行。8月26日，江蘇省應急管理廳召開新聞發布會，介紹新安全生產法及我省安全生產工作相關情況。記者從發布會上獲悉，新安全生產法共7章119條，進一步明晰黨委政府及部門的安全生產職責，壓實生產經營單位安全生產主體責任，并加大了對安全生產違法行為處罰和懲戒力度，對特別重大事故的罰款最高可達1億元。

新安全生產法普遍提高了對違法行為罰款的上、下限數額，平均提高至原來的2倍以上。發生特別重大事故的最高可處2000萬元的罰款，情節特別嚴重、影響特別惡劣的，最高可處1億元罰款。對于拒不執行責令改正指令且受到罰款處罰的生產經營單位，新增了“按日計罰”措施。

對直接責任人員的行政處罰和懲戒也進一步加重。新安全生產法在多個地方增加了對直接負責的主管人員和其他直接責任人員的行政處罰，對情節嚴重的同時給予一定期限甚至終身行業和職業禁入。同時，加大了對有嚴重違法情形的生產經營單位的關閉力度和對失信行為的聯合懲戒力度，失信行為的懲戒對象從原來的單位延伸到有關從業人員。

據介紹，新安全生產法把“堅持人民至上、生命至上，把保護人民生命安全擺在首位”作為安全生產的基本原則，并落實在具體條款的修改中。比如，新增“生產經營單位發生生產安全事故后，應當及時采取措施救治有關人員”，要求“生產經營單位應當關注從業人員的身體、心理狀況和行為習慣，加強對從業人員的心理疏導、精神慰藉”。

值得一提的是，新安全生產法首次將“風險分級管控和隱患排查治理相結合”的雙重預防機制納入生產經營單位的安全生產職責范圍，作為主要負責人安全生產職責之一，并設置了相應的處罰條款。記者了解到，我省已在去年底出臺了《工業企業安全生產風險報告規定》，從法規層面在安全生產風險的辨識、管控和報告方面進行了規定。自今年2月1日正式實施以來，已有25萬家企業完成風險報告，共報告較大以上安全風險36萬條。

為保證新安全生產法有效實施，省安委辦、應急廳還將組織各地開展安全生產地方立法工作，《江蘇省安全生產條例》　的修改也即將啟動立法程序。(融媒體記者　黃琳燕)