這十年江西堅持“人民城市人民建、人民城市為人民”的發展理念,大力推進以人為核心的新型城鎮化,探索了一條城市高質量發展“江西模式”。全省常住人口城鎮化率由2012年的45.7%上升到2021年的61.5%,城市建成區面積由1078平方公里增長到1733平方公里。
城市頑疾有效治理
在全國率先完成縣級以上城鎮生活污水處理廠一級A提標改造
十年來,江西始終聚焦群眾“急難愁盼”問題,大力整治“臟亂堵”“垃圾圍城”“城市看海”等“城市病”。推進生活垃圾分類,建成垃圾焚燒處理設施38座、日處理能力達到3.365萬噸,設區市城區原生生活垃圾基本實現“零填埋”,有力破解“垃圾圍城”。
開展城鎮生活污水處理提質增效、城市黑臭水體治理行動,在全國率先完成縣級以上城鎮生活污水處理廠一級A提標改造,城市、縣城污水處理率分別提高13.85和27.75個百分點,設區市城市建成區33個黑臭水體全部完成整治。推進海綿城市、城市排水防澇設施建設和低洼易澇點整治,基本告別“城市看海”,海綿城市建設被評為“成效第一檔”的七個省份之一,萍鄉市連續三年獲全國海綿城市考核第一名。
實施城市公共停車設施提質增量補短板行動,通過新建一批、改造一批、路劃一批、共享一批的方式,新增城市公共停車位60余萬個,有效緩解城區“停車難”。推進“廁所革命”,城鎮環衛公廁由3382座增加到8389座,基本實現“數量充足、分布合理、查找方便、管理有效、如廁文明”目標,群眾“方便”更方便了。
城市品位日益彰顯
是率先在全國實現設區市全部進入國家園林城市的省份
全省常住人口城鎮化率由2012年的45.7%上升到2021年的61.5%,城市建成區面積由1078平方公里增長到1733平方公里。城市高架、過江隧道、軌道交通、綜合管廊等“從無到有”,實現從“零的突破”到“多的裂變”。城市、縣城供水普及率分別提高1.5和4.7個百分點。燃氣普及率分別提高4.4和16.4個百分點,城市生活燃料由液化石油氣為主改為管道天然氣為主。
除此之外,江西大力挖掘城市資源稟賦、人文底蘊、因城施策、塑造特色,贛鄱文化有力彰顯。按照“300米見綠,500米見園”要求,合理規劃建設各類公園綠地,城市園林綠化覆蓋率、綠地率均全國第二,是率先在全國實現設區市全部進入國家園林城市的省份。
瑞金、撫州、九江成功創建國家歷史文化名城,全省國家歷史文化名城達到6座、省級6座,公布歷史文化街區75片,保護了歷史文化遺產,留住了城市記憶。
住房條件大幅改善
人均住房建筑面積達54.96平方米,為全國最高
這十年,江西堅持安居惠民,居住條件實現歷史性改善。改造各類棚戶區195.9萬套,500多萬群眾“出棚進樓”,棚改總量位居全國第一方陣;改造老舊小區4531個,惠及群眾136.58萬戶;建設公共租賃住房52.99萬套,每年發放住房租賃補貼10萬戶左右,250多萬困難群眾實現“住有所居”;開工建設(籌集)保障性租賃住房6.35萬套(間),投入使用1.19萬套(間)。
城鎮、農村居民人均住房建筑面積由2012年的40.1、47.61平方米分別提高到2020年的50.5、64.6平方米,人均住房建筑面積達54.96平方米,為全國最高,是全國唯一人均面積突破50平方米的省份。住房公積金制度覆蓋面進一步擴大,2021年歸集、貸款資金總額分別是2012年的3.9和4.3倍,有力保障繳存職工住房需求。
在全國率先整省推進既有住宅加裝電梯,出臺指導意見,推行獎補政策,解決了過去“想裝裝不了”“資金籌措難”等問題,已加裝電梯2700余臺,有力緩解“上下樓難”。
人居環境明顯改善
省級層面在全國率先編制傳統村落整體保護規劃
村容村貌美不美,關系百姓生活好不好。十年改造108.8萬戶農村危房,其中2016年脫貧攻堅以來,支持建檔立卡貧困戶改造農村危房16.7萬戶,80.57萬戶建檔立卡戶全部確認為住房安全,如期實現脫貧攻堅住房安全有保障目標。同時,建立農村低收入群體住房安全動態監測機制,開展房屋安全隱患排查整治,確保群眾住房安全。農村危房改造工作2018年至2020年連續三年榮獲國務院督查激勵,廳村鎮建設處獲評“全國脫貧攻堅先進集體”。
大力推進城鄉環衛一體化、清掃保潔市場化、分類減量資源化,農村生活垃圾治理工作提前2年通過國檢驗收,且連續兩年以100%的合格率通過住建部暗訪核驗。
省級層面在全國率先編制傳統村落整體保護規劃。全省共有國家級歷史文化名鎮名村50個,列全國第四,國家級傳統村落343個,列全國第八,登記掛牌的傳統建筑2萬余棟。
建造實力大幅增強
十年來省內獲國家建設工程最高獎“魯班獎”35項
建筑業是國民經濟的支柱產業和富民產業,在促進經濟、拉動內需、增加就業等方面發揮著重要作用。江西建筑業總產值由2012年的2730億元增長到2021年的9763億元,在全國排位由第19位前移至第13位,年均增速超過15%。建筑業企業由3945家增長到2.4萬余家,建筑施工總承包特級資質企業由1家增長到24家,全省對外承包工程完成營業額持續位居全國前列。
十年來省內獲國家建設工程最高獎“魯班獎”35項(含境外項目5項),創“杜鵑花獎”233項、省優良工程獎661項,建筑施工安全形勢總體穩定,江西建造已經成為一張亮麗名片。
改革創新是引領發展的第一動力。江西堅持把“一號改革工程”作為新時代江西住建改革發展的長遠之策,大力推進工程建設項目審批制度改革、施工圖審查改革,建成覆蓋省、市、縣三級的工程建設項目審批系統,審批事項由原來的100余項精簡至79項,全流程審批時限由原來的200多天壓縮至2021年平均52個工作日,最短18個工作日,工程建設項目審批便利度全國第八。((記者譚紅實習生鄧笑叢))
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