為沿街商戶配備“服務(wù)專(zhuān)員”;打通開(kāi)工開(kāi)業(yè)行政許可審批事項(xiàng)“綠色通道”;實(shí)實(shí)在在減負(fù)，幫扶小規(guī)模攤點(diǎn);優(yōu)化設(shè)置農(nóng)特產(chǎn)品疏導(dǎo)點(diǎn)升級(jí)助農(nóng);支持特定區(qū)域、時(shí)段“店外設(shè)攤”……近期，蘇州市城市管理局在全市組織開(kāi)展了一系列復(fù)工復(fù)產(chǎn)、復(fù)商復(fù)市助力行動(dòng)。一份份沉甸甸的“服務(wù)禮包”，解企業(yè)、居民“急難愁盼”，更顯“美麗蘇州 滿意城管”的品牌溫度。

聽(tīng)需求、解疑難

專(zhuān)員服務(wù)送到“店門(mén)口”

疫情防控形勢(shì)趨穩(wěn)，位于蘇州高新區(qū)的錦華商業(yè)中心恢復(fù)了昔日的活力，商家們紛紛忙著為經(jīng)營(yíng)做一系列準(zhǔn)備工作。非常時(shí)期，相關(guān)許可申報(bào)審批、生活垃圾收運(yùn)、市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任履行等一系列事項(xiàng)有沒(méi)有新要求?就在不少商家心存疑惑的時(shí)候，5月15日，獅山橫塘城管中隊(duì)的“復(fù)商復(fù)市服務(wù)隊(duì)”上門(mén)了。

“我這幾天要辦理一個(gè)行政許可審批事項(xiàng)，有沒(méi)有一些便利政策?”這是服務(wù)隊(duì)在沿街店鋪聽(tīng)到最多的咨詢。當(dāng)了解到開(kāi)工開(kāi)業(yè)涉及的城市管理領(lǐng)域許可事項(xiàng)，可以走“綠色通道”特事特辦、急事急辦后，商家們紛紛詳細(xì)記下了辦理流程和所需準(zhǔn)備的材料，當(dāng)天便前往辦理了申報(bào)手續(xù)。不僅如此，面對(duì)店家“開(kāi)放堂食后，店里的餐廚垃圾多起來(lái)，收運(yùn)頻次會(huì)增加嗎?”“剛營(yíng)業(yè)很忙亂，‘門(mén)前三包’如果做得不到位，能否多些監(jiān)督提醒”等各種需求，城管隊(duì)員逐一詳細(xì)解答，幫忙協(xié)調(diào)對(duì)接，商戶們得到了想要的答案，心里有了底。

為了及時(shí)為管理對(duì)象復(fù)工復(fù)產(chǎn)、復(fù)商復(fù)市提供精準(zhǔn)幫扶，全市城管系統(tǒng)紛紛組建“復(fù)商復(fù)市服務(wù)隊(duì)”。在各自的轄區(qū)內(nèi)，他們中的每位成員都是“熟面孔”：組建消毒滅菌小分隊(duì)，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的廠區(qū)與商家的公共空間等進(jìn)行不定時(shí)噴淋消殺作業(yè)，確保生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)空間安全;為轄區(qū)企業(yè)的物資運(yùn)輸車(chē)輛提供點(diǎn)對(duì)點(diǎn)定向護(hù)航，督促貨運(yùn)司機(jī)“即停、即卸、即裝、即走”;逐一走訪企業(yè)，提供“下沉式”服務(wù)，聽(tīng)需求、解疑難，做好防疫安全和城市管理領(lǐng)域事項(xiàng)辦理的宣傳引導(dǎo)……有需要的地方，就能見(jiàn)到他們的身影，商家、居民也因此親切地稱呼他們?yōu)?ldquo;身邊的服務(wù)專(zhuān)員”。

助力小網(wǎng)點(diǎn)有序復(fù)工

合力幫扶架起“連心橋”

市區(qū)的便民早餐點(diǎn)陸續(xù)恢復(fù)營(yíng)業(yè)，對(duì)于多而散的攤點(diǎn)而言，管理服務(wù)同樣不能缺位。為此，城管部門(mén)和相關(guān)經(jīng)營(yíng)企業(yè)合力幫扶，架起了“連心橋”。

隨著人員復(fù)工到崗，本周，蘇州市一百放心早餐工程有限公司已有195個(gè)網(wǎng)點(diǎn)投入了正常經(jīng)營(yíng)，達(dá)到了網(wǎng)點(diǎn)總數(shù)的95%。這幾天，各個(gè)網(wǎng)點(diǎn)陸續(xù)收到了一份補(bǔ)助禮包：除了一次性發(fā)放的消毒液、口罩等防疫物資外，每個(gè)因疫情影響無(wú)法經(jīng)營(yíng)的網(wǎng)點(diǎn)，都有500元的代金券用于采購(gòu)物資，租金給予部分減免。截至目前，已發(fā)放的代金券總額達(dá)到80500元，租金減免10956元。文萃路群星苑一區(qū)西大門(mén)早餐網(wǎng)點(diǎn)受疫情影響未能出攤，公司減免了一個(gè)月的租金。網(wǎng)點(diǎn)負(fù)責(zé)人宋銀平說(shuō)：“對(duì)于我們小本買(mǎi)賣(mài)來(lái)說(shuō)，這樣的減免和補(bǔ)助挺實(shí)在的!”

作為姑蘇區(qū)城管委聯(lián)合便民早餐經(jīng)營(yíng)企業(yè)推出的一項(xiàng)重點(diǎn)服務(wù)舉措，本月以來(lái)，姑蘇區(qū)城管委大力推動(dòng)企業(yè)制定出臺(tái)幫扶政策，幫助經(jīng)營(yíng)人員渡過(guò)難關(guān)。其中，除了一百放心早餐公司推出的補(bǔ)助外，早樂(lè)緣早餐公司為正常經(jīng)營(yíng)的網(wǎng)點(diǎn)將統(tǒng)一供貨價(jià)下調(diào)了15%，同樣為因疫情影響無(wú)法經(jīng)營(yíng)的網(wǎng)點(diǎn)減免了租金。兩家公司減免的租金近50000元。早餐網(wǎng)點(diǎn)經(jīng)營(yíng)戶有更多能力豐富品類(lèi)，保障食品質(zhì)量。同時(shí)，姑蘇區(qū)城管委也根據(jù)實(shí)際需求，將原本5：00至9：00的經(jīng)營(yíng)時(shí)間調(diào)整至5：30至9：30，為經(jīng)營(yíng)戶和更多客人提供了便利，讓各網(wǎng)點(diǎn)生意盡快回歸正軌。

正常經(jīng)營(yíng)要做好，良好的秩序和防疫安全也須守護(hù)。為了讓各地早餐攤點(diǎn)更加有序地恢復(fù)營(yíng)業(yè)，城管部門(mén)和各早餐公司簽訂了責(zé)任書(shū)，對(duì)攤點(diǎn)申請(qǐng)并張貼場(chǎng)所碼、經(jīng)營(yíng)人員應(yīng)檢盡檢、體溫異常和身體不適者不允許出攤、經(jīng)營(yíng)期間全程佩戴口罩和手套、餐車(chē)及餐飲器具嚴(yán)格清洗消毒、每輛餐車(chē)定人經(jīng)營(yíng)、不能隨意改變經(jīng)營(yíng)區(qū)域等提出了明確要求。在突擊抽查的同時(shí)，也對(duì)市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任制落實(shí)及垃圾分類(lèi)等內(nèi)容進(jìn)行宣傳指導(dǎo)，在不影響交通、做好現(xiàn)場(chǎng)管理的基礎(chǔ)上，允許部分區(qū)域根據(jù)人流、經(jīng)營(yíng)情況適當(dāng)延長(zhǎng)經(jīng)營(yíng)時(shí)間，為市民提供更好的服務(wù)體驗(yàn)。

幫管結(jié)合出街“不出格”

農(nóng)產(chǎn)品疏導(dǎo)點(diǎn)升級(jí)助農(nóng)

進(jìn)入5月，季節(jié)性水果陸續(xù)迎來(lái)上市旺季。這幾天，位于三香路、白塔西路、北倉(cāng)街等路段的“農(nóng)特產(chǎn)品臨時(shí)銷(xiāo)售點(diǎn)”陸續(xù)開(kāi)放，成為城市里的一道風(fēng)景。一筐筐時(shí)令水果整齊劃一地?cái)[放在門(mén)前，不時(shí)吸引路過(guò)的市民駐足挑選。今年沒(méi)了外地游客，來(lái)自東山的果農(nóng)陳阿婆在家人的支持下，進(jìn)駐疏導(dǎo)點(diǎn)售賣(mài)瓜果。“有個(gè)固定地方賣(mài)水果，不用東奔西跑、風(fēng)吹日曬，銷(xiāo)量也不錯(cuò)，挺好的。”陳阿婆說(shuō)。

應(yīng)需而建，從無(wú)到優(yōu)。堅(jiān)持推行多年的農(nóng)特產(chǎn)品自產(chǎn)自銷(xiāo)疏導(dǎo)點(diǎn)已成為市城管部門(mén)一大助農(nóng)品牌服務(wù)項(xiàng)目。受多重因素影響，今年進(jìn)城的零散瓜果農(nóng)比往年要多。為了讓瓜果農(nóng)盡早受益，市城管局較往年提早了半個(gè)月，在市區(qū)設(shè)置了110個(gè)農(nóng)特產(chǎn)品自產(chǎn)自銷(xiāo)疏導(dǎo)點(diǎn)，提供攤位超過(guò)1000個(gè)。不僅點(diǎn)位數(shù)量比去年增加了40%，功能也得到了進(jìn)一步拓展，今年，市城管局根據(jù)實(shí)際需要和場(chǎng)地條件，設(shè)置部分點(diǎn)位讓滯銷(xiāo)瓜果農(nóng)限時(shí)集中售賣(mài)瓜果，或作為滯銷(xiāo)瓜果農(nóng)線上團(tuán)購(gòu)的自提點(diǎn)。

方便農(nóng)民銷(xiāo)售自產(chǎn)瓜果，但保證出街“不出格”始終是大前提。與以往的擅自擺攤雜亂無(wú)章不同，疏導(dǎo)點(diǎn)啟用先過(guò)“落實(shí)環(huán)境消殺、落實(shí)疫情防控措施、落實(shí)專(zhuān)人專(zhuān)職管理”這三關(guān)，點(diǎn)位設(shè)施以“四統(tǒng)一”為標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)置，即統(tǒng)一規(guī)劃經(jīng)營(yíng)、統(tǒng)一亭棚圍擋、統(tǒng)一分類(lèi)編號(hào)、統(tǒng)一垃圾收集，做到“人員不聚集、不影響交通、不污染環(huán)境、不噪音擾民”。

審慎包容監(jiān)管有章法

智慧管理服務(wù)夜經(jīng)濟(jì)

允許在指定區(qū)域開(kāi)展夜間特定時(shí)段“店外設(shè)攤”，取消規(guī)劃紅線內(nèi)臨時(shí)占道收費(fèi)，全市批準(zhǔn)一批夜間臨時(shí)占道攤點(diǎn)——疫情之下，商業(yè)恢復(fù)需求迫切，從2020年開(kāi)始，市城管局就積極推行審慎包容監(jiān)管，多措并舉助力夜間經(jīng)濟(jì)發(fā)展。今年，這項(xiàng)工作仍在持續(xù)，服務(wù)再升級(jí)、管理更精細(xì)。

過(guò)去一周，到全市城市管理行政許可審批窗口辦理業(yè)務(wù)的商戶企業(yè)絡(luò)繹不絕。順利辦理的263件申請(qǐng)中，大部分涉及“臨時(shí)占用道路以及其他公共場(chǎng)地?cái)[攤經(jīng)營(yíng)許可”審批事項(xiàng)，相關(guān)商戶企業(yè)通過(guò)履行證明事項(xiàng)告知承諾制，享受到了減證便民服務(wù)，打通了事項(xiàng)辦理的“綠色通道”。

在近日市城管部門(mén)發(fā)布的助力復(fù)工復(fù)產(chǎn)、復(fù)商復(fù)市相關(guān)指導(dǎo)意見(jiàn)中，優(yōu)化商戶行政審批流程，對(duì)涉及促進(jìn)夜間經(jīng)濟(jì)等的審批事項(xiàng)實(shí)行“加快辦、馬上辦”，被列在了首條內(nèi)容中。

聚焦助力夜間經(jīng)濟(jì)發(fā)展，意見(jiàn)中明確了各地將逐步啟用原有夜市，按照相關(guān)要求，適度放開(kāi)占道外擺，推動(dòng)商業(yè)綜合體、大型超市、開(kāi)放式商業(yè)街區(qū)開(kāi)展外擺。

為了讓城市“煙火氣”和環(huán)境“潔凈美”和諧共生，全市城管系統(tǒng)圍繞支持夜間經(jīng)濟(jì)，推行了一系列精細(xì)化管理措施。

比如在夜間經(jīng)濟(jì)集聚區(qū)中，城管部門(mén)做好停車(chē)出行、景觀照明、環(huán)境衛(wèi)生等配套保障服務(wù);對(duì)影響交通、環(huán)境衛(wèi)生差、管理秩序混亂、市民投訴多、疫情防控工作落實(shí)不到位的攤點(diǎn)，開(kāi)展規(guī)范整治行動(dòng)，對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、難點(diǎn)路段進(jìn)行駐點(diǎn)布控，實(shí)行“三次必罰”機(jī)制，取締屢教不改的攤點(diǎn)，確保夜間特定時(shí)段店外設(shè)攤“不影響市容、不妨礙交通、不污染環(huán)境、不噪音擾民、食品安全可控、兼顧店面經(jīng)營(yíng)”，營(yíng)造干凈、整潔、有序、安全的夜間消費(fèi)環(huán)境，讓經(jīng)營(yíng)者、廣大市民切身感受到城市管理的“溫度”和“力度”。(記者 肖辛)