為進一步擴大科研人員經(jīng)費使用自主權(quán)，我省近日出臺《關(guān)于改革完善省級財政科研經(jīng)費管理的實施意見》(以下簡稱《意見》)，將在基礎(chǔ)研究計劃項目科研經(jīng)費率先試行“包干制”。

科研經(jīng)費“包干制”意味著什么?沒實行“包干制”前，科研人員在課題開始前，就需要計劃好費用要花在什么地方、怎么使用，并要求后續(xù)費用使用時也嚴(yán)格遵循預(yù)算。但是，科研具有不確定性，過于限定經(jīng)費科目，會掣肘科學(xué)探究。“按照《意見》規(guī)定，‘包干制’實行后，項目經(jīng)費實行定額包干資助。只要確定經(jīng)費總額，無須再編制明細費用科目預(yù)算。”省科技廳有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，“包干制”的試點項目范圍是自2022年起批準(zhǔn)資助的山西省基礎(chǔ)研究計劃自由探索類項目，包括：杰出青年培育項目、優(yōu)秀青年培育項目、青年科學(xué)研究項目、自然科學(xué)研究項目等四種類型。

試點單位應(yīng)科研管理規(guī)范，擁有健全的財務(wù)、資產(chǎn)、政府采購等內(nèi)部管理辦法和內(nèi)控制度，能夠切實履行監(jiān)督檢查責(zé)任;近三年內(nèi)沒有因失信行為被有關(guān)部門納入黑名單，或納入失信被執(zhí)行人、實施行政處罰等。項目資金應(yīng)當(dāng)納入試點單位的財務(wù)統(tǒng)一管理，單獨核算，專款專用，項目資金由項目負(fù)責(zé)人自主決定使用，無須履行調(diào)劑程序。

項目負(fù)責(zé)人簽署經(jīng)費使用承諾書，承諾尊重科研規(guī)律，認(rèn)真開展科學(xué)研究;承諾項目經(jīng)費全部用于與本項目研究工作相關(guān)支出的基礎(chǔ)上，不得截留、挪用、侵占，制定經(jīng)費使用“包干制”操作規(guī)范或操作流程等管理規(guī)定，并通過官方網(wǎng)站或其他方式向社會公開，接受社會監(jiān)督。(記者沈佳)