搬進重建的新房,67歲的受災農戶李長喜滿心喜悅,“屋里是暖的,心里是熱乎的。”1月31日,臨汾市堯都區大陽鎮三和村,連片建成的集中安置房整齊排列,家家戶戶張貼著喜慶的春聯,進出的農戶臉上洋溢著笑容。
2021年10月,我省遭遇有氣象記錄以來最強秋汛,全省13.81萬戶農村住房受損,其中無安全住房、符合保障政策的受災農戶為5.8萬戶;部分公路因災受損阻斷,給經濟社會發展和人民群眾生活帶來嚴重影響。省委、省政府多次召開會議,對災后恢復重建工作進行全面部署。
目前全省已修繕重建因災受損農房57974戶,竣工率達99.12%。高速公路、村通公路全部搶通,普通國省干線公路基本搶通,受損電網、通信設施全部搶修恢復。“在春節前全面恢復各類基礎設施,對所有損毀房屋進行修繕重建,讓受災群眾搬遷入住,保障受災群眾過一個歡樂溫暖的春節”的目標基本實現。
嚴把關強督導,確保冬施質量
省住建廳一級巡視員翟順河說:“天氣轉冷之后,我們一方面強化冬季施工技術指導,保障建房質量,另一方面加快竣工驗收和入住進度,確保春節前該搬的農戶全部搬進新居。”
省住建廳認真貫徹落實省委、省政府決策部署,廳黨組6次召開會議研究部署因災受損農房重建修繕工作,成立了廳黨組書記、廳長為組長的工作專班,研究制定《全省受損農村住房重建修繕實施方案》,分管廳領導帶隊到8市26縣現場推動工作。建立定期督導制度,組建5個工作組赴11個市開展三輪全覆蓋調研,現場協調解決問題。
針對冬季施工技術難題,我省開展了冬季施工技術培訓,明確因災受損農房修繕重建冬季施工7個方面37項技術要求,5個冬季施工技術指導小組包聯11個市進行技術指導。各級住建部門安排技術人員,現場對房屋關鍵部位施工進行把關,確保冬季施工質量。
從城市到鄉村,各級政府、各相關部門、各行各業勇于擔當,全力以赴為受災群眾恢復重建美好家園。
說起進駐清徐縣孟封村參加災后重建時的場景,中鐵十二局集團市政公司山西片區指揮部黨支部書記高源珠依然感到歷歷在目。“那時,清徐縣孟封鎮孟封村村內多條道路損毀,村民生產生活嚴重受阻。中鐵十二局集團負責重建孟封村總長5.62公里的14條受損道路,安裝總長5.3公里的自來水管道。公司組織120余人,調集20多臺工程車輛及機械設備火速趕往孟封村,與鎮政府一同參與災后道路重建。大部分受損道路上都有積水,施工人員基本上是泡在泥潭里施工。大家爭分奪秒推進工程進度,只有一個念頭,就是幫助受災群眾渡過難關,早日恢復正常的生活秩序。”隨著天氣轉冷,為保障混凝土的澆筑質量,該公司調集了上萬條棉被對澆筑好的路面進行養護。一條條覆蓋棉被的道路被村民們稱為“暖心路”。
建機制促落實,建設不斷加速
省住建廳建立“日動態、周報告、月調度”工作機制,每日對各市受損農房重建修繕進展數據進行分析比對,在全省通報,督促任務落實。
這是一場與時間和天氣賽跑的重建戰役。
山西建投集團所屬的多家單位迅速調配施工隊伍、機械及物資,參加了這場保障受災群眾如期“回家”的戰役。在受損農房修繕重建中,裝配式建造技術和全產業鏈協作模式凸顯速度優勢。山西建投建筑產業有限公司采用新研發的密肋體系+預應力鋼管桁架疊合板體系,從設計、生產、施工到入住,歷時35天完成霍州市師莊鄉馮南垣村裝配式農房的建設任務,將新家的鑰匙交到了受災群眾手中。山西園區建發集團承擔了馮南垣村主干道修復和村口照壁、部分貧困戶房屋修繕重建等任務。面臨沒有辦公用房以及人員、材料短缺的難題,山西園區建發集團在村西支起兩頂帳篷便充當項目現場指揮部,組織文職人員承擔服務保障,從附近項目工地調運砂石、水泥、青磚、鋼梁等材料。短短15天,其承擔的恢復重建工程全部完工。
一度受災破敗的村莊展現出全新的面容,在馮南垣村東口的照壁上,“共建美麗鄉村共享美好生活”十二個大字在太陽的照耀下格外醒目。
分類分戶施策,精準又有溫度
這是一份有速度有質量,精準又有溫度的答卷。
省住建廳二級巡視員、村鎮建設處處長張海星介紹,通過實施全覆蓋摸排、專業技術鑒定和逐戶政策識別,我省確定符合保障政策的受災農戶5.8萬戶。各市縣為房屋因災受損、符合保障政策的受災農戶逐戶建立了農房重建修繕檔案,全面掌握房屋受損位置、鑒定結果、整治措施等32項基本信息,確保一戶一策,完成一戶、銷號一戶,精準完成災后重建目標任務。
2021年12月21日,臨汾市15946戶重建修繕任務全部竣工,受災農戶于12月31日前全部搬遷入住,提前實現省委、省政府確定的春節前受災群眾全部入住安全住房的目標。
為了讓受災農戶住得安全又舒心,臨汾市充分尊重群眾意愿,創新采取“六個一批”安置方式,堅持分類分戶施策,推進重建修繕工作快速有序開展。在全市3866戶沒有其他安全住房的受災農戶中,原址重建一批,異地新建一批,現房置換一批,貨幣化安置一批,養老院、公租房等安置一批,以及積極推廣一批裝配式建筑。安澤縣為重建農房安裝外墻保溫、空氣能供暖等配套設施,保障受災群眾溫暖入住。翼城縣在省市確定的補助標準的基礎上,拿出專項資金分四類對重建房屋受損農戶再次進行救助,有效降低受災群眾建房負擔。冬去春來,美好家園已成現實。 (記者晉帥妮)
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