為全面落實施工圖審查制度改革有關要求，加強全省勘察設計質量監管，進一步提高勘察設計質量，確保建設工程

質量安全，2021年11-12月，我廳進行了建設工程勘察設計質量專項檢查,現將檢查情況公布如下：

一、檢查基本情況

本次檢查的范圍為自2019年7月1日我省推行施工圖審查制度改革，取消社會中介機構施工圖審查制度后，我省部分甲級勘察設計單位、部分承擔在晉建設項目的外省勘察設計單位、外省入晉分支機構勘察設計單位完成的房建類勘察設計文件。在“山西省建筑工程勘察設計質量和消防審查驗收數字化管理平臺”抽取項目，隨機抽查了39個項目，涵蓋學校、酒店、醫院、辦公樓、養老院、公寓、住宅樓等類型，涉及勘察設計單位共62家，其中設計單位39家,勘察單位23家。

檢查包括規范性檢查和技術檢查。規范性檢查重點包括：是否按照《關于進一步規范勘察設計文件編制要求的通知》(晉建辦字〔2020〕141號)要求，對工程勘察報告，施工圖設計文件,施工圖設計文件樣式、簽字、蓋章等。技術檢查重點包括：勘察設計文件編制深度是否符合規范要求，執行有關工程建設強制性標準情況，重要工程專家論證情況。

二、存在的主要問題

(一)規范性問題

規范性問題主要包括三個方面，一是受檢資料上傳缺漏。部分項目施工圖設計文件資料上傳數字化平臺不完整，有的設計單位只上傳了設計文件，未上傳勘察設計文件，個別單位如同濟大學建筑設計研究院(集團)有限公司負責設計的大同市云岡酒店,施工圖設計文件資料上傳數字化平臺嚴重缺漏。二是勘察設計文件表達不規范。部分項目的勘察設計文件對《關于進一步規范勘察設計文件編制要求的通知》(晉建辦字〔2020〕141號)等規定的出圖蓋章程序執行不到位，人員簽字蓋章不齊全。三是重要工程專家論證制度執行不到位。在檢查過程中發現，部分屬于重要工程論證的項目，上傳重要工程論證的資料不完整，個別單位只上傳了重要工程論證意見回復，未上傳重要工程專家論證過程，人員簽字蓋章不齊全等。

(二)技術性問題

技術性問題主要包括兩個方面：一是部分勘察設計文件不滿足規定的編制深度、設計深度等要求。如部分項目圖紙封皮或目錄未明確該工程是否為重要工程;總圖部分未明確散水寬度、周邊場地坡度及選型;設備用房未明確詳細功能;地基處理未見對傾斜和差異沉降的設計要求;總說明中無地質情況描述;缺少會議室、設備用房等主要功能房間荷載取值;排水塑料管穿樓板及側墻時未加裝阻火圈;排水管穿越沉降縫未設置防護措施;地下室缺排煙系統原理圖;室內管道未標注標高;配電豎井位置不合理，不利于節能;勘察報告文本部分的技術標準版本不準確;勘察報告文字部分未提供濕陷性土層的厚度等。二是部分勘察設計文件存在違反工程建設強制性標準和存在較大安全隱患情況。如消防電梯與普通客梯共用前室;消防前室短邊距離小于2.4m;樓梯間在首層通過合用前室、電梯廳疏散到室外;上人屋面女兒墻高度不滿足規范要求;樓板支座底頂配筋比不滿足最小配筋率;建筑抗震等級、安全等級判斷錯誤;條基配筋方式錯誤;太陽能生活熱水系統未采取防凍、防過熱、防電擊、防震等技術措施;自噴系統末端試水裝置未設置排水設施;管道穿越防火隔墻、樓板和防火墻的孔隙未采取防火封堵措施;自噴系統未設置水泵接合器;供暖干管兩固定支架之間未設置伸縮器;面積超過50平米的無窗會議室未設置排煙設施;冷熱源機房未設置冷、熱計算裝置;水箱間采暖方式采用地暖，存在安全隱患;排煙風管壁厚不符合規范要求;需進行射線防護的房間無線路敷設做法;多功能廳未設置疏散照明;未進行場地濕陷類型的劃分;未進行場地濕陷類型的劃分;地基基礎設計等級判斷錯誤;勘探點表中無坐標信息;土樣質量等級不滿足要求等。

三、有關處理情況

依據《建設工程勘察設計管理條例》、《關于進一步深化施工圖審查制度改革 加強勘察設計質量管理的意見(試行)》(晉建辦字〔2019〕155號)、《關于進一步規范勘察設計文件編制要求的通知》(晉建辦字〔2020〕141號)、《關于規范勘察設計文件上傳“山西省建筑工程勘察設計質量和消防審查驗收數字化管理平臺”工作的通知》(第1237號 )等規定，經2022年1月21日第4次廳黨組會研究決定，對本次檢查中違反勘察設計政策法規規章和技術標準規范的項目及責任單位、責任人員公布如下：

(一)項目名稱：長治市成功大廈項目

設計單位：北京炎黃聯合國際工程設計有限公司

法人代表：岡  鋼

責任人員：傅  汕(項目負責人 執業號：1101011-018)(建筑審定人、結構審定人)

付建立(建筑設計人)

王光耀(建筑審核人)

金勇芳(結構設計人)

徐亞波(結構審核人)

顧小軍(結構注冊師執業號：1101011-S004)

勘察單位：山西省第四地質勘察設計院

法人代表：賀海青

責任人員：金鑫先(項目負責人)

王  博(注冊巖土師 執業號：1102827-AY004)

董貞貞  楊艷丹 (編寫報告人)

郭連紅 (審核人)

馬新勝(審定人 執業號：1401106-AY003)

(二)項目名稱：長治市屯留區第五中學綜合實驗樓項目

設計單位：浙江晟元建筑設計有限公司

法人代表：張  峻(執業號：3301078-0033)(建筑、暖通審定人)

責任人員：劉  瑛(項目負責人、建筑審核人 )(執業號：3301078-011)

裘武挺(建筑設計人)

傅  翔(暖通設計人)

趙韓英(暖通審核人)

(三)項目名稱：臨汾市侯馬市東望·雲朗小區建設項目(二期)工程8#樓

設計單位：浙江勤業設計集團有限公司

法人代表：童天佑 (建筑、暖通審定人)

責任人員：封  濤(項目負責人 執業號：3300329-005)

陳秋林(建筑設計人)

陳永建(建筑審核人 執業號：3300329-008)

王士明(暖通設計人)

蔣喬麒(暖通審核人)

(四)項目名稱：大同市云岡酒店

設計單位：同濟大學建筑設計研究院(集團)有限公司

法人代表：王  健

責任人員：周燁恒(項目負責人 執業號：3100125-039)

王  琳(給排水設計人)

馮國善(給排水審核人)

郭留杰(暖通設計人)

王增先(暖通審核人 執業號：3100125-CN053)

王建強(給排水、暖通審定人)

勘察單位：山西第十地質工程勘察院

法人代表：靳成軍

責任人員：苗廣林(項目負責人 執業號：1401126-AY003)

鄭雅男 (編寫報告人)

鄧  蘭(技術負責人)

馬俊紅 (審核人)

(五)項目名稱：太原市碧桂園·城市花園三期星幕(楊家峪城中村改造地塊七)項目16#樓幼兒園

設計單位：廣東博意建筑設計院有限公司

法人代表：周淑婷

責任人員：方  鳴(項目負責人 執業號：4401584-143)

卓慶騰(結構設計人)

谷  峰(結構審核人 執業號：4401584-S153)

何飛平(結構審定人 執業號：4401584-S047)

(六)項目名稱：太原市中國中鐵·諾德城(松莊村城中村改造)010地塊項目1號樓

設計單位：北京中景昊天工程設計有限公司

法人代表：孫榮榮

責任人員：將  凡(項目負責人 執業號：014600062)

趙亦銘(電氣設計人)

劉建陽(電氣審核人)

李百林(電氣審定人)

(七)項目名稱：長治市平順縣中醫院門診住院綜合樓建設項目

設計單位：中外建華誠工程技術集團有限公司

法人代表：張仲良

責任人員：李志剛(項目負責人 執業號：1100008-025)(建筑審核人)

周文舉(建筑設計人)

李金明(建筑審定人)

(八)項目名稱：忻州市堯陽梧桐園小區建設項目5#樓(含商業)

設計單位：北京清大原點建筑設計有限公司

法人代表：候燕華

責任人員：李  志(項目負責人 執業號：1101496-008)(建筑審核人)

張  鵬(建筑設計人)

劉軍軍(建筑審定人)

(九)項目名稱:大同市云岡區海旭敬老院建設工程項目1# 樓

設計單位：浙江耀華規劃建筑設計有限公司

法人代表：樊洪坤

責任人員：應春生(項目負責人 執業號：3301585-009)(建筑審核人,審定人、結構審定人)

鐘成芳(建筑設計人)

陳勇江(結構設計人)

宋  珂(結構審核人)

(十)項目名稱：朔州市朔城區未成年人保護中心

設計單位：太原市大迪建筑設計研究院有限公司

法人代表：陳文和

責任人員：蔣健健(項目負責人 執業號：1400019-008)

王海榮(給排水設計人)

劉洪剛(給排水審定人)

(十一)項目名稱：長治市長子縣宏潤壹號院住宅小區1#樓

勘察單位：長治市駿源巖土工程勘察有限公司

法人代表：鮑曉斌

責任人員：柏俊龍(項目負責人)

馮江師(編寫報告人)

張建華(執業號：1401107-AY002)(技術負責人、審核人 )

(十二)項目名稱：晉中市潤錦商務公寓

勘察單位：山西省第三地質工程勘察院

法人代表：張愛國

責任人員：石 峰(項目負責人、審定人(執業業：1401127-AY002)

聶榮亭  仲叢明(編寫報告人)

(十三)項目名稱：臨汾市侯馬市國春佳園項目(二期)C座

勘察單位：山西省第二地質工程勘察院

法人代表：張振平

責任人員：范志剛(項目負責人 執業號：1401117-AY005)

李志奇(編寫報告人)

葛勤星 (技術負責人)

崔維新 (審核人)

對外省的勘察設計企業，由省廳將有關情況通報給單位所在地的主管部門依法處理;依據《關于進一步深化施工圖審查制度改革 加強勘察設計質量管理的意見(試行)》(晉建辦字〔2019〕155號)，省內勘察設計單位扣除綜合信用分10分，責任人員扣除綜合信用分10分;被扣除綜合信用分責任人員培訓學習不少于2個月，培訓期間不得進行勘察設計、審核、審定等工作，培訓合格后，報省級住建部門備案，予以恢復。外省勘察設計企業相關人員培訓期間內不得進行在我省項目的勘察設計、審核、審定等工作。

四、整改要求

針對檢查發現的問題，各市主管部門要指導督促有關建設、勘察、設計單位，要高度重視，認真總結，做好以下工作：

(一) 嚴格問題整改。一是嚴格按照《關于規范勘察設計文件上傳“山西省建筑工程勘察設計質量和消防審查驗收數字化管理平臺”工作的通知》(第1237號 )、關于進一步深化施工圖審查制度改革 加強勘察設計質量管理的意見(試行)》(晉建辦字〔2019〕155號)等文件要求上傳勘察設計文件，勘察設計文件包含目錄、封皮、各專業圖紙、計算書、勘察設計文件、重要工程論證過程及結論等。二是公布的勘察設計單位要針對受檢項目存在問題，仔細分析原因，建立整改清單，明確整改責任人，逐項整改銷號,并及時通知建設單位，在各項目建設中落實到位，對扣除綜合信用分的責任人員，要按通知要求認真組織做好培訓工作。三是要舉一反三，開展自查，對本單位設計文件和質量管控體系存在問題進行全面檢查。上述問題整改情況要形成報告，于2022年1月30日前報省廳工程質量安全監管處。同時，已整改完成的勘察設計文件要上傳到“山西省建筑工程勘察設計質量和消防審查驗收數字化管理平臺”。四是外省的勘察設計企業在山西省承擔工程勘察設計要熟知省廳發布的相關管理辦法，施工圖設計文件要嚴格按照相關要求上傳數字化管理平臺。

(二)加強工作監管。各級住房城鄉建設主管部門、審批部門要高度重視，切實履行監管責任，嚴格執行勘察設計質量承諾制、質量終身責任制和重要工程專家論證制，加強事中事后監管，定期組織開展轄區內勘察設計質量檢查，嚴肅查處違法違規問題，切實提高建筑工程勘察設計質量。

(三)建立長效機制。一是各級住房城鄉建設主管部門要因地制宜，完善勘察設計質量監管制度，建立勘察設計質量動態考核和評價機制，提高勘察設計質量監管效率和水平;二是各勘察設計單位要引以為戒，按照《關于進一步深化施工圖審查制度改革加強勘察設計質量管理的意見》(晉建辦字〔2019〕155號)要求，嚴格遵守勘察設計質量法律法規、標準規范，自覺強化內部管理，完善質量管理體系，提高從業人員勘察設計能力，提升建設工程勘察設計質量。

山西省住房和城鄉建設廳

2022年1月25日