宿遷是典型的蘇北水鄉(xiāng)、水韻之城，獨(dú)特的水域環(huán)境與郯廬斷裂帶構(gòu)造運(yùn)動(dòng)雙重作用，造就了廣袤的巨厚含水砂層，蘊(yùn)藏豐富的地下水資源，由此孕育出了全國著名的釀酒產(chǎn)業(yè)與白酒品牌。宿遷市生態(tài)環(huán)境局自2020年8月起開展《宿遷市洋河雙溝酒產(chǎn)區(qū)地下水保護(hù)條例(草案)》編制工作，經(jīng)過2021年8月31日宿遷市第五屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十一次會議通過，2021年9月29日江蘇省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十五次會議批準(zhǔn)，《宿遷市洋河雙溝酒產(chǎn)區(qū)地下水保護(hù)條例》(以下簡稱《條例》)將于2022年1月1日起施行。

《條例》的主要內(nèi)容為總則、地下水保護(hù)規(guī)劃、地下水資源保護(hù)、地下水環(huán)境保護(hù)、法律責(zé)任和附則六個(gè)章節(jié)，共三十八條。《條例》按照確定酒產(chǎn)區(qū)地下水保護(hù)區(qū)范圍，明確酒產(chǎn)區(qū)地下水保護(hù)區(qū)內(nèi)的禁止行為與情形，規(guī)范酒產(chǎn)區(qū)地下水使用問題，界定法律責(zé)任等方面，進(jìn)一步推動(dòng)宿遷市洋河雙溝酒產(chǎn)區(qū)地下水保護(hù)的整體性和規(guī)范性。

《條例》內(nèi)容根據(jù)酒產(chǎn)區(qū)地下水保護(hù)工作需要，全面考慮市洋河新區(qū)、泗洪縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀與長遠(yuǎn)要求。保障以洋河、雙溝為代表的名優(yōu)酒企發(fā)展，權(quán)衡中小酒企現(xiàn)實(shí)需求;禁止建設(shè)除民生項(xiàng)目之外可能污染地下水的場地和設(shè)施。根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合實(shí)際情況，制定《宿遷市洋河雙溝酒產(chǎn)區(qū)地下水保護(hù)條例》。

《條例》特點(diǎn)：因地制宜，劃定酒產(chǎn)區(qū)地下水保護(hù)區(qū)，分別為洋河酒產(chǎn)區(qū)和雙溝酒產(chǎn)區(qū)地下水開采相對集中區(qū)和直接補(bǔ)給保護(hù)區(qū)。洋河酒產(chǎn)區(qū)地下水開采相對集中區(qū)的范圍，是指以振洋路為東界，鹽洛高速公路為南界，洋河大道為西界，卓瑪河為北界的合圍區(qū)域;雙溝酒產(chǎn)區(qū)地下水開采相對集中區(qū)，是指以新?lián)P高速為東界，周沖路為南界，西環(huán)路至雙五線至古淮河為西界，北環(huán)路為北界的合圍區(qū)域。

洋河雙溝酒產(chǎn)區(qū)地下水直接補(bǔ)給保護(hù)區(qū)的范圍，由宿遷市人民政府依據(jù)直接補(bǔ)給區(qū)內(nèi)地質(zhì)結(jié)構(gòu)特征和地表污染物對地下水質(zhì)的潛在影響具體劃定，并向社會公布。

《條例》將用法律手段保護(hù)洋河雙溝酒產(chǎn)區(qū)地下水資源可持續(xù)利用和生態(tài)安全，為做大做優(yōu)做強(qiáng)宿遷酒產(chǎn)業(yè)、建設(shè)“中國酒都”提供法治保障。(丁遙 周家軍)