國務(wù)院辦公廳日前印發(fā)《關(guān)于鼓勵和支持社會資本參與生態(tài)保護(hù)修復(fù)的意見》(以下簡稱《意見》)。

《意見》強(qiáng)調(diào)，堅持保護(hù)優(yōu)先、系統(tǒng)修復(fù)，堅持政府主導(dǎo)、市場運(yùn)作，堅持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向，堅持改革創(chuàng)新、協(xié)調(diào)推進(jìn)。《意見》鼓勵和支持社會資本參與生態(tài)保護(hù)修復(fù)項目投資、設(shè)計、修復(fù)、管護(hù)等全過程，明確社會資本通過自主投資、與政府合作、公益參與等模式參與生態(tài)保護(hù)修復(fù)，并明晰了參與程序，鼓勵社會資本重點參與自然生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)修復(fù)、農(nóng)田生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)修復(fù)、城鎮(zhèn)生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)修復(fù)、礦山生態(tài)保護(hù)修復(fù)、海洋生態(tài)保護(hù)修復(fù)，并探索發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)。

《意見》提出，從規(guī)劃管控、產(chǎn)權(quán)激勵、資源利用、財稅支持、金融扶持等多方面釋放政策紅利，通過生態(tài)保護(hù)修復(fù)與資源開發(fā)利用相銜接、資源有償使用與產(chǎn)權(quán)制度安排相結(jié)合等政策措施，創(chuàng)新產(chǎn)權(quán)激勵、釋放關(guān)聯(lián)權(quán)益，給予財稅支持，發(fā)揮政府投入帶動作用，拓寬投融資渠道，創(chuàng)新綠色金融產(chǎn)品，構(gòu)建“誰修復(fù)、誰受益”的生態(tài)保護(hù)修復(fù)市場機(jī)制。

《意見》要求，各地區(qū)、各有關(guān)部門和單位要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，制定完善相關(guān)配套政策措施，保障社會資本合法權(quán)益，增強(qiáng)長期投資信心;發(fā)揮骨干企業(yè)的帶頭引領(lǐng)作用，搭建合作平臺，促進(jìn)各類資本和產(chǎn)業(yè)協(xié)同;優(yōu)化監(jiān)管服務(wù)，建立投資促進(jìn)機(jī)制;做好宣傳引導(dǎo)，促進(jìn)全社會關(guān)心支持生態(tài)保護(hù)修復(fù)事業(yè)，共同推進(jìn)美麗中國建設(shè)。