2月13日，記者從云南省中藥材產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新聞發(fā)布會上獲悉，為有效把云南中藥材得天獨(dú)厚的資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢和發(fā)展優(yōu)勢，按照“市場優(yōu)先、財(cái)政引導(dǎo)、金融協(xié)同、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)”的原則，云南省財(cái)政廳會同省級相關(guān)部門，對中藥材從種苗到種植，從加工到交易全鏈條進(jìn)行了梳理，根據(jù)各環(huán)節(jié)的公益性、社會性、外部性，出臺了八個(gè)方面財(cái)政支持政策，以財(cái)政投入為引導(dǎo)，為中藥材產(chǎn)業(yè)注入“強(qiáng)心劑”。

發(fā)布會現(xiàn)場

一是種業(yè)先行，筑牢根基。一方面將大力支持推進(jìn)藥用植物新品種創(chuàng)新和種質(zhì)資源開發(fā)，對推廣種植5000畝以上的藥用植物新品種，每個(gè)品種給予30萬元的財(cái)政補(bǔ)助，對“云藥之鄉(xiāng)”建設(shè)成效突出，考評居前10位的單位每個(gè)獎勵(lì)10萬元;另一方面，將重點(diǎn)支持集中連片大宗道地藥材良種繁育基地建設(shè)，按照項(xiàng)目總投資的40%予以補(bǔ)助，單個(gè)項(xiàng)目最高補(bǔ)助可達(dá)1000萬元。

二是規(guī)范護(hù)航，穩(wěn)健發(fā)展。省財(cái)政廳將持續(xù)加大科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化支持力度，省級科技特派團(tuán)每個(gè)團(tuán)可獲得最高200萬元的資金支持，“云藥之鄉(xiāng)”與省級人才(團(tuán)隊(duì))結(jié)對幫扶，每年將給予20萬元經(jīng)費(fèi)保障。同時(shí)，省級財(cái)政將對通過GAP(中藥材生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范)評價(jià)且種植面積達(dá)標(biāo)的主體每年選取20個(gè)，分別給予50萬元的獎補(bǔ)。

三是設(shè)施升級，增產(chǎn)增效。在設(shè)施化提升方面，省財(cái)政將對新增設(shè)施農(nóng)業(yè)資產(chǎn)性投資達(dá)標(biāo)的經(jīng)營主體，按投資額的5%—10%的比例予以獎補(bǔ)，對新增設(shè)施農(nóng)業(yè)貸款的經(jīng)營主體按不高于同期同檔次LPR(貸款市場報(bào)價(jià)利率)的70%同時(shí)不超過2%的貼息比例予以貸款貼息。

四是加工賦能，延伸鏈條。省財(cái)政將重點(diǎn)通過農(nóng)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目支持各類經(jīng)營主體進(jìn)行產(chǎn)地初加工工藝提升及應(yīng)用，統(tǒng)籌涉農(nóng)專項(xiàng)資金支持中藥材產(chǎn)地初加工項(xiàng)目，統(tǒng)籌制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展專項(xiàng)資金等支持中藥材精深加工項(xiàng)目，在積極爭取中央產(chǎn)業(yè)融合項(xiàng)目過程中，同等條件下優(yōu)先推薦中藥材產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。

五是拓展市場，暢通渠道。省財(cái)政將加大商貿(mào)流通等資金統(tǒng)籌力度，重點(diǎn)支持以昆明市、文山州為藥材區(qū)域交易輻射中心，以大理州、昭通市等為主產(chǎn)地交易市場及景洪市、瑞麗市等4個(gè)中藥材進(jìn)口口岸交易市場的“1+N”市場交易體系建設(shè)，包括現(xiàn)代化高標(biāo)準(zhǔn)中藥材交易市場、倉儲中心項(xiàng)目建設(shè)。其中，對于數(shù)智化交易倉將給予最高1000萬元的財(cái)政獎補(bǔ)。

六是三產(chǎn)融合，協(xié)同共進(jìn)。省財(cái)政將通過項(xiàng)目支持、資金獎補(bǔ)等方式，支持各地因地制宜用好用活各項(xiàng)財(cái)政補(bǔ)助資金政策。如對符合條件的新中藥品種，省財(cái)政將對研發(fā)費(fèi)用按20%給予補(bǔ)助，最高可達(dá)1000萬元。同時(shí)，積極支持構(gòu)建完善聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)富農(nóng)長效機(jī)制，讓農(nóng)民共享產(chǎn)業(yè)紅利。

七是品牌塑造，提升價(jià)值。一方面，將實(shí)施中藥材標(biāo)準(zhǔn)制定補(bǔ)助，對中藥材標(biāo)準(zhǔn)、中藥飲片炮制規(guī)范進(jìn)行修訂且新公開發(fā)布總數(shù)在20個(gè)以上的，省財(cái)政廳將給予研究單位每個(gè)10萬元，最高500萬元的補(bǔ)助;另一方面，省財(cái)政廳將支持省與州(市)聯(lián)動，省級立足“云藥”區(qū)域公共品牌、各地結(jié)合本地優(yōu)勢特色中藥材品種打造本地特色優(yōu)勢品牌。

八是金融保險(xiǎn)，保駕護(hù)航。省財(cái)政廳將支持各地自主開展中藥材種養(yǎng)殖特色保險(xiǎn)，并按規(guī)定對各地保險(xiǎn)保費(fèi)給予補(bǔ)貼。同時(shí)，將積極支持省農(nóng)擔(dān)公司以信用擔(dān)保為主開展相關(guān)擔(dān)保業(yè)務(wù)，對中藥材產(chǎn)業(yè)收取擔(dān)保費(fèi)最高不超過0.8%，對構(gòu)建“政擔(dān)”風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制的縣(市、區(qū))相關(guān)中藥材的政策性貸款主體不收取擔(dān)保費(fèi)，省財(cái)政按規(guī)定對這部分未收取的擔(dān)保費(fèi)給予全額補(bǔ)助。

下一步，省財(cái)政廳將會同各行業(yè)主管部門抓好政策落實(shí)，確保財(cái)政政策從種業(yè)、基地、設(shè)施、加工、市場、品牌、金融等重點(diǎn)環(huán)節(jié)同向發(fā)力，為有效促進(jìn)云南中藥材產(chǎn)業(yè)延鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈，把中藥材產(chǎn)業(yè)打造成云南第二個(gè)“煙草型”支柱產(chǎn)業(yè)，為實(shí)現(xiàn)中藥材產(chǎn)業(yè)更好更快高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)財(cái)政力量。

云南網(wǎng) 高祎祎