加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、推進(jìn)生活垃圾分類、提升精細(xì)化管理水平、開展違建整治行動(dòng)、積極回應(yīng)群眾關(guān)切訴求……黨的十八大以來，合肥城管踐行“提高城市管理水平，要在科學(xué)化、精細(xì)化、智能化上下功夫”的科學(xué)理念，實(shí)現(xiàn)城市管理水平提質(zhì)升級(jí)，為廣大市民提高幸福感、獲得感。

加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 極大提升垃圾處理能力

每年約110 萬噸生活垃圾，“化為”每年5.1 億千瓦時(shí)發(fā)電量。

合肥市龍泉山生活垃圾焚燒發(fā)電PPP 項(xiàng)目，是安徽省最大的垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目，年處理生活垃圾約110 萬噸，年發(fā)電量約5.1 億千瓦時(shí)。該項(xiàng)目正式投產(chǎn)，標(biāo)志著合肥市進(jìn)入“全焚燒、零填埋”時(shí)代，實(shí)現(xiàn)城市生活垃圾減量化、無害化、資源化處理。“ 截至2022 年7 月，公司進(jìn)廠生活垃圾582342.3 噸，發(fā)電量23976.2 萬千瓦時(shí)。”合肥龍泉山環(huán)保能源有限責(zé)任公司有關(guān)負(fù)責(zé)人說。

這十年，合肥市通過科學(xué)規(guī)劃，全面加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升生活垃圾末端處理能力。“我們綜合規(guī)劃了多處生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目、廚余垃圾處理項(xiàng)目，解決了垃圾處理能力不足的難題。”據(jù)合肥市城管局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，目前，合肥市已建成6 座垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目，全市總焚燒處理能力已達(dá)9500 噸/日。“ 我們還在緊盯廚余垃圾末端處理設(shè)施短板，沖刺追趕蜀山和肥西廚余垃圾項(xiàng)目，建成后全市廚余垃圾處理能力達(dá)1600噸/日。”

2019 年開始，合肥市城管局又聚焦龍泉山填埋場滲濾液處理，新建了600 噸/日的滲濾液濃縮液處理項(xiàng)目，達(dá)標(biāo)處理了歷年積存的20 萬噸滲濾液。目前，滲濾液處理能力已完全滿足產(chǎn)生量要求。“此外，我們還加快完善城鄉(xiāng)接合部、背街小巷的環(huán)衛(wèi)設(shè)施，提升改造垃圾中轉(zhuǎn)站，啟動(dòng)龍泉山垃圾填埋場生態(tài)修復(fù)，逐步恢復(fù)本地區(qū)生態(tài)環(huán)境。”

打造全閉環(huán)體系 合肥垃圾分類躋身“全國前列”

提升末端處理能力，也是推進(jìn)垃圾分類的舉措之一。十年來，合肥生活垃圾從無處安放，到分類處理、變廢為寶，生態(tài)不斷升級(jí)。

2017 年被住建部列入生活垃圾分類46 個(gè)試點(diǎn)城市以來，合肥市打造垃圾分類全程閉環(huán)體系，“前端高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)4000 余座垃圾分類投放點(diǎn)建設(shè)，中端按照四分類標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行分類轉(zhuǎn)運(yùn)，配齊轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施，后端設(shè)施建設(shè)也全面發(fā)力。”從第一步到“最后一公里”，合肥打通分類投放、分類收集、分類運(yùn)輸、分類處理各環(huán)節(jié)，協(xié)調(diào)推進(jìn)前端中端后端建設(shè)。

目前，經(jīng)過多年探索，合肥形成黨建引領(lǐng)、居民自治、居委協(xié)調(diào)、物業(yè)參與、志愿服務(wù)“五位一體”的垃圾分類工作格局。同時(shí)，運(yùn)用行政處罰、積分紅黑榜、星級(jí)家庭評(píng)定、先進(jìn)家庭企業(yè)評(píng)選等獎(jiǎng)懲結(jié)合措施，鼓勵(lì)市民積極參與垃圾分類。

在住建部對(duì)76 個(gè)大城市的最新考核中，合肥市位列全國前列。

開展精細(xì)化管理 城市形象持續(xù)提升

10 月9 日下午，包河區(qū)城管局濱湖城管辦聯(lián)合世紀(jì)社區(qū)綜管中心派出女子普法隊(duì)，為履行門前三包責(zé)任區(qū)制度的商戶們點(diǎn)贊并發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)。“一方面用獎(jiǎng)勵(lì)希望他們繼續(xù)保持，一方面帶動(dòng)其他商戶，自覺做到文明規(guī)范經(jīng)營。畢竟，一家店能影響一條街。”女子普法隊(duì)隊(duì)長隗傳慧說。

十年來，合肥城管拉高行業(yè)標(biāo)桿，大幅提升精細(xì)化管理水平，做出了很多創(chuàng)新。

首先，合肥大幅提升道路清掃作業(yè)水平，機(jī)械化清掃率由2012 年的70%提升至2022 年的93%。另外，合肥先后組織開展戶外廣告治理專項(xiàng)行動(dòng)、立面容貌整潔行動(dòng)、立面景觀提升行動(dòng)，提升立面景觀品位。

面對(duì)渣土擾民的問題，合肥城管努力規(guī)范管理渣土運(yùn)輸秩序，通過實(shí)行一次告知、一次辦結(jié)等“一站式”服務(wù)，為運(yùn)輸企業(yè)“減負(fù)”、為運(yùn)輸車輛“降壓”。同時(shí)，科學(xué)延長運(yùn)輸時(shí)間，推行“信用+渣土”場景應(yīng)用，對(duì)不規(guī)范運(yùn)輸渣土的失信行為實(shí)行約談、扣分、停運(yùn)等措施，降低信用評(píng)價(jià)檔次，行業(yè)自律大大增強(qiáng)。

數(shù)字城管是精細(xì)化管理的重要支撐之一。合肥市2015年啟用數(shù)字城管以來，處置城市管理各類問題更加快速高效。2020 年，數(shù)字城管市縣一體化平臺(tái)建成運(yùn)行，將全市城市管理問題劃分為5 大類73 小類83 子類城市管理部件、6 大類60 小類119 子類城市管理事件，標(biāo)準(zhǔn)化操作辦理流程。平臺(tái)覆蓋范圍1065 平方公里，通過“全市一張圖，全域一張網(wǎng)”，推動(dòng)市縣管理水平無縫對(duì)接，同步提升。

兩年拆違十萬多處 “拆建共管”惠及民生

舒馨花園小區(qū)700 平方米的門面房、四聯(lián)大廈內(nèi)占地200 平方米樓頂違建、安慶西路某銀行占地400 平方米樓頂違建……2020 年11 月違建整治行動(dòng)開展以來，合肥廬陽城管在市民的支持下，劍指影響市民生活、生產(chǎn)安全，侵占國有建設(shè)用地的違法建設(shè)，截至目前，共拆除違法建設(shè)1.83 萬余處201.98 余萬平方米。“其中，不少違建都是市民發(fā)現(xiàn)后舉報(bào)，并成功拆除的。”合肥廬陽城管局有關(guān)負(fù)責(zé)人說，廬陽區(qū)通過“拆建共管”來實(shí)現(xiàn)違建整治長效化，“在違建治理后有條件的空地，我們因地制宜修建各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施，杜絕違法建設(shè)死灰復(fù)燃。”

拆違，是合肥城管十年來劍指薄弱環(huán)節(jié)，精準(zhǔn)錨定城市治理難題的舉措之一。

截至2022 年10 月15 日，全市共拆除違法建設(shè)10.19 萬處，拆除違建面積共計(jì)1416 萬平方米。“在違建治理中，我們創(chuàng)新舉措，對(duì)附有違法建設(shè)房屋進(jìn)行標(biāo)注，暫停該房屋所有權(quán)、抵押權(quán)的新設(shè)、轉(zhuǎn)移和變更登記，多處違規(guī)房產(chǎn)當(dāng)事人已主動(dòng)開展自拆。”合肥市城管局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，合肥把治理違建和城市更新統(tǒng)籌推進(jìn)，“將部分消防通道、公共綠地恢復(fù)原貌，部分違建拆除后修建臨時(shí)停車場、游園綠地等，讓廣大市民在大拆違中受益。”據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，截至目前，全市利用拆違騰退土地和空間，新復(fù)建公園綠地187 處約22 萬平方米、市民休閑健身場所36 處約2.9 萬平方米、臨時(shí)停車場136處，新增車位6303個(gè)。

為市民排憂解難 共創(chuàng)城市美好生活

積極回應(yīng)群眾關(guān)切訴求，是十年來合肥城管持之以恒的工作。

為了緩解城市停車難，合肥開啟智慧停車新模式，建成機(jī)動(dòng)車停車綜合管理平臺(tái)，研發(fā)長三角首個(gè)市級(jí)智慧停車系統(tǒng)“合肥停車”APP，導(dǎo)入860 余家停車場數(shù)據(jù)，服務(wù)410 萬車主。“我們推動(dòng)210 多家停車場對(duì)外共享停車，實(shí)時(shí)提供機(jī)動(dòng)車停車信息服務(wù)，釋放泊位6.7 萬余個(gè)，機(jī)動(dòng)車停放難等城市新頑疾開始破題求解。”

百日攻堅(jiān)以來，合肥共清理破損共享單車12247 輛，優(yōu)化點(diǎn)位19381 處，施劃停車線34663米，其中彩色停車線6603 米，規(guī)范設(shè)置指示牌62 個(gè)。為了整治共享單車無序停放，合肥城管會(huì)同交通部門、公安部門聯(lián)手治亂，合理施劃共享單車停放點(diǎn)位1.9萬余處。

另外，合肥還持續(xù)開展養(yǎng)犬專項(xiàng)整治行動(dòng)，相繼開展“還路于民”“線纜整治”等專項(xiàng)行動(dòng)，破解群眾反映強(qiáng)烈問題。

不斷滿足市民對(duì)美好生活的需要，是合肥城管努力的方向。未來十年，合肥市城管局將深入貫徹新發(fā)展理念，以服務(wù)民生、服務(wù)發(fā)展為己任，守正創(chuàng)新、勇毅前行，沿著高質(zhì)量發(fā)展大步奮勇向前。(記者 項(xiàng)磊胡少殊)