設置盲道,方便盲人出行、保障盲人出行安全,體現(xiàn)了社會對殘疾人的尊重和關(guān)愛。今天是全球無障礙宣傳日。記者在調(diào)查時發(fā)現(xiàn),盡管全市盲道建設整體情況較好,但個別路段的盲道仍存在破損、被占壓等現(xiàn)象。
個別盲道不幫“盲”
今年34歲的丁先生,因先天視網(wǎng)膜病變導致失明。去年1月,他從安徽老家來到蘇州,在三香路的一家盲人按摩店打工。一年來,他住在店里,餓了就點外賣,缺生活用品就托朋友幫忙買,平時不怎么出門。“如果盲道非常暢通,我也想出去走走。”但幾次拿著導盲杖踏上盲道,他都遇到了一些障礙,“有時是電動自行車停在盲道上,有時遇到小販在盲道上擺攤。”有一次,他的導盲杖敲到了一輛汽車的車輪,司機喊道:“別碰我的車。”從那以后,丁先生就很少出門了。
在公園路一家盲人推拿店工作的顧女士告訴記者,門店附近有幾段盲道設計得比較狹窄,加上行人較多,很多行人都在盲道上行走,有的人還在盲道上騎行電動自行車。手持導盲杖的她,走在盲道上依然是“提心吊膽”。
在十梓街一家盲人推拿店工作的小王,習慣每天走盲道上班。他腳下的盲道,經(jīng)常會被汽車、電動自行車“攔腰斬斷”,所以他走路時也是“提心吊膽”的。“希望大家把盲道‘還’給我們,讓我們也能正常出門。”
除了占用外,有的盲道疏于維護,也困擾著盲人。顧先生今年26歲,因后天患白內(nèi)障導致弱視,他的眼睛仍有光感。“我一個人出門的時候,必須走盲道。但有些盲道顏色不鮮艷,我分辨不出來。有的盲道磚上的凸起磨損嚴重,腳踩上去感覺不到。走著走著,就有種‘路斷了’的感覺。”
管理仍有盲點
針對盲人反映的問題,連日來,記者在多個區(qū)域進行走訪,發(fā)現(xiàn)一些盲道在前期設計和后期管理上,的確存在若干問題。
5月16日下午6點40分左右,記者在吳中區(qū)郭新東路尹山湖軌交站口看到,有幾輛電動自行車停在盲道上,而且,有個寫著“吳中供水”字樣的窨井蓋也占用了部分盲道;當天中午,記者在高新區(qū)竹園路上看到,有幾個交通隔離樁和隔離石墩占用了盲道;次日上午9點10分左右,姑蘇區(qū)鳳凰街東側(cè)人行道,有多輛違停汽車橫跨在盲道上。
此外,記者在走訪中發(fā)現(xiàn),部分盲道還存在老舊破損情況。在鳳凰街民治路路口的西北角,盲道磚的突起磨損很嚴重,部分盲道磚直接脫落;在高新區(qū)珠江路竹園路路口,不足十米的盲道上,就有三四段“補丁”。這些后補上去的盲道磚,有的沒有突起,有的和人行道地磚顏色相近,對比度不明顯;同樣情況在竹園路上也多處存在,一些盲道磚已經(jīng)掉色,部分盲道磚的突起出現(xiàn)磨損。在竹園路蘇州高新區(qū)自來水有限公司門口,有棵行道樹的樹根將盲道磚頂了起來,好好的盲道磚,變成了“絆腳石”。
據(jù)了解,去年以來,聚焦殘疾人合法權(quán)益保障,全市兩級檢察院組織力量對城市商圈、主干道路、過街天橋、公共機構(gòu)附近區(qū)域的無障礙出行環(huán)境進行勘察調(diào)研,結(jié)果顯示,多處點位存在無障礙設施未設置、不齊全、不銜接以及不標準等情況。蘇州市檢察院第七檢察部主任李躍對記者說:“我們在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),在盲道的管理上仍有一些盲點。像盲道顏色不鮮明,行進盲道和提示盲道混用等問題,建管雙方需要及早發(fā)現(xiàn),通力合作才好解決。”
讓盲道不再“盲”
讓盲道不再“盲”,不只是盲人的期待,更應該是全社會的共同責任。
一直以來,蘇州都是“無障礙建設”的先進城市,2005年被評為“全國無障礙設施建設示范城市”,2011年被表彰為全國首批無障礙建設先進城市。近年來,全市各地各部門落實蘇州市建設無障礙環(huán)境友好型城市專項行動方案,堅持建管并舉,標準化建設和規(guī)范化管理兩手抓、兩手硬,進一步完善城市道路、公共建筑、廣場公園、信息交流等領(lǐng)域無障礙設施建設工作,全面提升城市精細化管理水平。
“聚力打通城市無障礙建設中的難點和堵點問題,社會各界一直在努力。”蘇州市殘疾人聯(lián)合會維權(quán)處處長孫長春告訴記者,市殘聯(lián)協(xié)調(diào)各方,凝聚合力,推廣應用“出行無障礙綜合服務平臺”,推動打造“無障礙辦稅廳”等10余個無障礙示范點,探索開展城市公交導盲試點,開通服務殘疾人的9001路公交支線,推出我市首家“無障礙網(wǎng)約車”。充分發(fā)揮無障礙建設促進會的作用,結(jié)合無障礙環(huán)境建設公益訴訟專項監(jiān)督活動,形成閉環(huán)處置機制,為殘疾人走出家門、融入社會消除各種障礙。
全市檢察機關(guān)也充分發(fā)揮檢察公益訴訟職能,深化協(xié)同整改成效,助力打造區(qū)域無障礙出行環(huán)境。去年以來,虎丘區(qū)檢察院主動與蘇州市無障礙地圖App對接,強化在殘疾人權(quán)益保護領(lǐng)域的合作。作為無障礙地圖管理員之一,該檢察院動員行政、社會力量,共同采集完成區(qū)域無障礙設施點位,參與無障礙地圖的建設推廣。同時,檢察院大數(shù)據(jù)中心與蘇州市無障礙地圖App“隨手拍”模塊進行聯(lián)動。市民上傳到無障礙地圖App的盲道破損照片,將同步推送到檢察院大數(shù)據(jù)中心。截至今年1月,檢察院大數(shù)據(jù)中心共移送有效線索10余件,其中立案7件,推動行政機關(guān)劃撥專項資金,打造無障礙示范區(qū)。此外,針對已經(jīng)整改完畢的盲道點位,蘇州市無障礙地圖App上及時更新該點位狀態(tài),公布檢察院督促整改前后的效果對比圖,并持續(xù)接受社會監(jiān)督。
虎丘區(qū)檢察院檢察官鄒耀東介紹,自去年3月至今年3月,針對提升區(qū)域無障礙環(huán)境,該檢察院先后與行政機關(guān)開展磋商、協(xié)同9次,召開現(xiàn)場辦公會2次,舉行聽證1次。推進對轄區(qū)96處破損盲道道板進行維修并在周邊重新劃定非機動車停車點位24處,增設500米非機動車阻車設施,查處侵占盲道、私自損毀盲道設施的違法行為21起,共處罰金4900元,對違法當事人進行處罰教育的同時,要求其對損壞設施進行修復賠償。(記者鄒強見習記者劉爭)
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