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17年基層堅守!“矛盾在哪兒我在哪兒”——陳海燕
2022-03-03 10:32:28   來源:南京日報  分享 分享到搜狐微博 分享到網易微博

化干戈、解民憂,這是基層司法工作者陳海燕堅定不移的信念。17年來,她先后在江寧區司法局湯山司法所、上峰司法所任職,哪里有矛盾糾紛,哪里就有她奔走的身影、有她忙里忙外的調解腳步。

近日,51歲的陳海燕被評為第二十屆“南京好市民”。

450名工人工資遭拖欠,她帶著團隊“連軸轉”7天化解

每到農歷春節前,陳海燕腳步不停,首先關注的就是轄區內的農民工工資問題,既要提前排查,有時候也要去“救火”。

2019年年底,一個普通的12345工單,來自一位農民工兄弟的討薪電話引起了她的注意。那是當地的一個項目,涉及35家企業大約450名工人工資3000余萬元,若不及時有效處理,將會引發很大的隱患。

立刻,街道糾紛化解機制啟動,不同部門各司其職想辦法,協調區、市及時對該項目的監管資金進行調用,陳海燕則牽頭負責對賬工作。當時,項目涉及的建筑公司和施工隊有數十個,工人約450名,每個人的工資如何計算、如何分配,陳海燕和同事們整整忙了4天。

最終,解決方案得到了33家企業工人的認可,工資很快發放到位。剩下兩家公司嫌資金分配少不予配合。陳海燕一直堅持做負責人工作,終于在第7天晚上10點,負責人簽字認可,工人可以在年前領到工資。

陳海燕辦理完手續回到家,已經是第二天凌晨。

17年基層堅守,“矛盾在哪兒我在哪兒”

基層司法工作量多繁瑣,湯山轄區面積達170.57平方公里,擁有7萬余人的戶籍人口,多條交通路線匯集于此。每年1300萬以上的游客量既帶動經濟,也帶來了不少矛盾糾紛。陳海燕家住江寧區東山街道,至湯山有近1個小時的車程,這些年來,即便是下班或是休息的時間,矛盾糾紛“召喚”,她總是拋下手頭事情趕往現場,矛盾在哪兒,她就在哪兒。

不忙的時候,陳海燕總會出現在司法所的服務窗口前,堅守基層這么多年,群眾早就把她當成了貼心人,沒事時路過跟她打個招呼,遇上了煩心事也會說給陳海燕聽,請她出出主意。“聽到你這么說,我心里才有底。”辦事群眾往往會這樣感謝陳海燕。

日常工作里,陳海燕接受的通常是來自信訪件、12345工單、勞動保障部門和社區街道的糾紛調解請求。不管是家長里短,還是勞資糾紛,她總是耐心地梳理出矛盾的焦點,聆聽對方的聲音。2017年至今,湯山司法所共調解復雜類矛盾糾紛2000多起,轄區法庭民事訴訟案件以每年20%的比例逐年遞減。其中,陳海燕成功調處的各類復雜矛盾糾紛580件,調解成功率達99%。

矛盾調處多元一體,她將調解經驗傾囊相授

去年,南京網格學院的一次課堂上,來自全市的專職網格員們正認真聽著陳海燕的講課。生動的案例,細致的講述,原本1小時40分鐘的課程早該結束,但在熱烈的課堂氛圍下,這堂課足足進行了3小時。

對自己多年來堅守基層總結的經驗,陳海燕愿意傾囊相授。為了更好地化解矛盾,陳海燕與轄區各部門共同提出“4+1+N”的多元一體化矛盾糾紛調解機制,即司法所、派出所、法庭、檢察室4個職能部門加上社區責任主體,根據不同矛盾糾紛類型,對矛盾糾紛進行聯合調解,充分調動多元力量化解矛盾糾紛。除此之外,陳海燕還建立“草根型”參與機制,吸納社會力量參與到社區矛盾糾紛化解中來,從里到外打通交流渠道,真正實現“小矛盾不出村,大矛盾不出街道”。

17年來,她見證著湯山的巨變,也用自己的辛勤努力不斷讓基層群眾更加安居樂業。

“一個地方想發展快,沒有矛盾是不可能的。我們既要讓地方發展好,也要把問題解決好,讓老百姓生活質量不斷提升,幸福感不斷提升。無論在什么樣的崗位上,這都是我的目標。”陳海燕說。(記者 張源源)



[責任編輯:ruirui]





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