記者11月6日從廣東省自然資源廳獲悉,為認真貫徹省委省政府加快推動省重大項目建設(shè)的決策部署,推進省重大項目用地預審和用地審批提速,確保一批省重大項目依法依規(guī)開工建設(shè),省自然資源廳印發(fā)《關(guān)于開展省重大項目用地審批攻堅行動的通知》,決定于2021年11至12月開展重大項目用地報批攻堅行動。
廣東省自然資源廳以省政府2021年度四季度開工項目和廳重大項目服務保障清單項目為基礎(chǔ),聚焦重大基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè),結(jié)合重大項目用地預審和用地報批組卷前期工作實際情況,選取了93個重大項目進行用地報批攻堅行動。
倒排工期 掛圖作戰(zhàn)
《通知》對各地級以上市自然資源主管部門提出四大攻堅要求:
高度重視重大項目資源要素服務支撐工作,切實提高政治站位,深刻認識到做好重大項目用地審批工作,對推進重大項目依法開工建設(shè)、推動廣東省經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的重要意義,瞄準攻堅任務和目標,加強統(tǒng)籌謀劃、系統(tǒng)推進,持續(xù)集中力量,聚焦提高重大項目資源要素服務支撐質(zhì)量和效率,全力以赴打贏重大項目用地審批“攻堅戰(zhàn)”。
切實加強組織領(lǐng)導,加強協(xié)調(diào)聯(lián)動,強化責任擔當,建立健全重大項目用地審批攻堅行動工作專班,主要領(lǐng)導親自謀劃、親自部署、高位推動,統(tǒng)籌抓好工作落實。分管領(lǐng)導研究具體工作、發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用。
認真按照攻堅要求,緊盯攻堅目標,明確時間表、責任人,進一步倒排工期、掛圖作戰(zhàn)、持續(xù)發(fā)力,壓實縣(市、區(qū))自然資源主管部門用地報批組卷的主體責任,推動地級以上市自然資源主管部門堅決扛起嚴格審查把關(guān)的主體責任,切實提高用地預審、用地審批組卷質(zhì)量和審查效率。
全面梳理轄區(qū)內(nèi)攻堅項目用地審批進展和存在問題,采取集中協(xié)調(diào)、一事一議、現(xiàn)場辦公、專題會議等方式,及時研究、協(xié)調(diào)、解決影響攻堅項目用地預審和用地審批進度的突出問題,對攻堅項目用地審批的難點堵點要按照時間節(jié)點要求倒排細化的任務措施和解決方案,組織力量合力攻堅。
落實通報督辦 強化評估獎懲
為推動攻堅行動取得成效,《通知》提出五大攻堅措施:
建立協(xié)調(diào)服務機制。建立攻堅項目負責人制度,每個攻堅項目省市縣各配備一個項目負責人,加強協(xié)調(diào)聯(lián)動,共同推動項目落地。攻堅項目省廳負責人主要負責攻堅項目用地政策的指導;攻堅項目市局負責人主要負責督辦項目進度,解決項目難題,加強上下聯(lián)動;攻堅項目縣局負責人主要負責做好項目用地預審和用地審批組卷,及時跟進突出問題的協(xié)調(diào)解決。
完善診斷調(diào)度機制。建立“一周一診斷、一周一調(diào)度”工作機制,各市、縣對攻堅清單中未上報省廳審查的項目進行全面體檢,形成“診斷”初始報告,每周動態(tài)更新。對攻堅清單中已上報省廳審查的項目,建立調(diào)度工作制度,重點調(diào)度用地預審、用地審批材料修改完善情況。
建立動態(tài)調(diào)入機制。攻堅清單項目實行動態(tài)調(diào)入機制,對已上報省廳審查但未列入攻堅清單的單獨選址項目,由省廳直接納入攻堅清單。對于省政府2021年度四季度開工項目、廳重大項目服務保障清單項目以及省政府明確要求今年開工的項目中,年內(nèi)有條件完成用地預審、用地審批的,可申請納入攻堅清單。
落實通報督辦機制。建立“半月通報、每月會商、重點督辦”工作機制。對于列入攻堅清單的項目,省廳將每半月對用地預審、用地審批進展進行通報,切實提高審查效率。每月召開省重大項目用地用海用林資源要素支撐聯(lián)席會議,重點會商、協(xié)調(diào)攻堅項目需省級層面解決的突出問題。
強化評估獎懲機制。省政府2021年度四季度開工項目用地審批完成情況、廳重大項目服務保障清單項目用地服務支撐情況,以及攻堅項目任務目標完成情況將納入省重大項目用地用海用林資源要素服務支撐評估的主要內(nèi)容。對于評估結(jié)果排名較好的市,將按規(guī)定給予一定數(shù)量的土地利用計劃指標獎勵。評估結(jié)果將書面報告省政府,作為省政府繼續(xù)委托各地級以上市人民政府實施用地審批職權(quán)的重要因素。
(文/廣州日報·新花城記者:杜娟)
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