為保護就業(yè)，減輕疫情對經(jīng)濟的沖擊，英國政府上周宣布了新的就業(yè)支持計劃。但一些主要經(jīng)濟學(xué)家卻預(yù)測，新的數(shù)十億英鎊補貼將無法阻止裁員，到明年年中英國將再有100萬人失業(yè)。

此前英國政府為應(yīng)對疫情而推出的“休假計劃”將于10月底結(jié)束，隨著該計劃臨近到期，雇主開啟新一輪裁員或使年輕工人和收入最低的人受到最嚴(yán)重的沖擊。

據(jù)估計，英國目前仍有300萬工作者處于無薪休假狀態(tài)，其中很大一部分在低薪行業(yè)打工，例如受到保持社交距離規(guī)則嚴(yán)重影響的住宿餐飲和休閑行業(yè)。

因此，英國財政大臣蘇納克（Rishi Sunak）上周四宣布了一項新的緊急救助措施，以幫助緩解疫情帶來的失業(yè)困境。

這項名為“就業(yè)支持方案”的措施，將直接補貼那些因企業(yè)需求下降而工時減少的雇員的工資，使員工在保住工作的同時工時縮短，而不是被裁員。該方案將從11月起開始實施，持續(xù)六個月。

蘇納克本周表示，他希望他的計劃將讓大量工作者受益——通過幫助那些”正開業(yè)和營運，但面臨低迷需求”的企業(yè)，使它們能夠在無薪休假計劃下月結(jié)束后，讓員工在兼職基礎(chǔ)上保住崗位。

就業(yè)支持計劃效力有限

經(jīng)濟學(xué)家們警告稱，蘇納克的新措施將不足以抵消新一輪疫情限制措施對經(jīng)濟活動的影響，而工資補貼不會對他們預(yù)計會發(fā)生的失業(yè)激增產(chǎn)生實質(zhì)性影響。

獨立經(jīng)濟研究公司凱投宏觀（Capital Economics）表示，失業(yè)率在數(shù)百萬工人處于休假狀態(tài)時得到抑制，但到明年年中將會上升至至少7%，這意味著將有超一百萬人失業(yè)。

“我們預(yù)計新宣布的抗疫限制措施，以及未來數(shù)月收緊限制措施的可能性，將蓋過財政計劃給失業(yè)率帶來的任何（利好）影響，”該公司高級經(jīng)濟學(xué)家Ruth Gregory表示。

“我不認(rèn)為這會改變游戲規(guī)則，”貝倫貝格銀行(Berenberg)經(jīng)濟學(xué)家卡勒姆•皮克林（Kallum Pickering）表示。他認(rèn)為，面對第二次封鎖的風(fēng)險，需要慷慨得多的補貼才能說服雇主在在整個冬季留住員工。

“我甚至不認(rèn)為會有任何企業(yè)參與計劃，”巴克萊(Barclays)經(jīng)濟學(xué)家法布里斯•蒙大尼(Fabrice Montagné)表示。他補充稱，雇主們面臨的額外成本意味著，利用該計劃和“付出額外努力”只對留住高技能員工有意義。德意志銀行的經(jīng)濟學(xué)家也表示，他們預(yù)計很少有雇主會接受該計劃。

疫情持續(xù)反彈

約翰·霍普金斯大學(xué)最新數(shù)據(jù)顯示，英國新冠肺炎確診病例達431816例，死亡人數(shù)42060例。根據(jù)英國衛(wèi)生部9月26日公布的數(shù)據(jù)，過去24小時，英國新增新冠肺炎確診病例6042例，已連續(xù)四天日增確診超過6000例，是英國自3月份爆發(fā)疫情以來的最高水平。

為遏制第二波疫情傳播，英國首相約翰遜9月19日晚間宣布了更嚴(yán)格的隔離條例。英國頂級科學(xué)顧問上周早些時候警告稱，如果不采取任何措施，任由眼下的趨勢發(fā)展，到10月中旬英國的日增病例將達近5萬人，每日死亡人數(shù)將升至200人。

英國央行（Bank of England）此前預(yù)測，失業(yè)人數(shù)到年底將升至250萬以上，占勞動人口總數(shù)的7.5%。官方數(shù)據(jù)顯示，在截至7月的三個月里。英國有140萬人失業(yè)，占勞動人口總數(shù)的4.1%。（上海，編輯卞純）