《報告》受訪雇主中，員工規(guī)模（包含非正式雇傭員工）2000人的大型企業(yè)105家，員工 2000人以下的中小型企業(yè)475家。所有的大型企業(yè)都包含了非正式員工，97%的中小企業(yè)有非正式員工，另有3%的雇主均表示將在2022年嘗試這一用工方式。受訪雇主中，所有的國有企業(yè)、跨國公司和事業(yè)機構(gòu)均有非正式雇傭員工。沒有非正式雇員的企業(yè)均來自民營企業(yè)，民營企業(yè)占受訪雇主58%。

第三方派遣或者業(yè)務(wù)外包成非正式雇員的主來源

《報告》顯示，非正式雇傭普遍存在于企業(yè)中，且雇傭雙方都有進(jìn)一步增強的主觀意愿，不僅出于降低成本的動機，也是因為高技能和年輕人才的吸引陷入困局。不同于2018~2019年，90%的中國雇主將 "留住核心員工"列為2021人力資源的第一戰(zhàn)略，第二是"招聘"，領(lǐng)先于以往的"技能培養(yǎng)"、"人力資源數(shù)字化" 和"組織發(fā)展和變革"。

近80%企業(yè)通過第三方派遣或者業(yè)務(wù)外包等方式，解決大量一線人手招聘和員工事務(wù)性管理工作。但是相對而言，民營企業(yè)非正式雇傭資深技術(shù)/專業(yè)人員的情況更多。中小企業(yè)占多數(shù)的民營企業(yè)對成本更敏感，對技術(shù)/專業(yè)人員的吸引和保留挑戰(zhàn)更多，傾向通過自由職業(yè)者或者兼職員工等獲得。

近四成雇主將在2022年增加非正式雇員的比重

《報告》顯示，38%雇主將在2022年增加非正式員工的雇傭，特別是大型企業(yè)和民營企業(yè)。雇主們對于多形式獲得勞動力和技能已經(jīng)形成共識。對于靈活雇傭的效果也投了贊成票。44%的雇主將保持現(xiàn)有非正式雇傭的員工規(guī)模，2021年增加和持平非正式員工的企業(yè)數(shù)占79%。

由于，移動技術(shù)工具廣泛使用，遠(yuǎn)程的協(xié)同協(xié)作能力大幅進(jìn)步。受訪雇主認(rèn)可會議/市場活動/客服和審核、招聘面試/入職和培訓(xùn)/績效考核、組織內(nèi)溝通方式都可遠(yuǎn)程完成。2020年以來，70%以上的雇主們在網(wǎng)絡(luò)和軟件開發(fā)類、市場推廣類、設(shè)計制作類、技術(shù)研發(fā)類、工程咨詢類、戰(zhàn)略咨詢類等與自由工作者有合作的經(jīng)歷。

在個體端，不同于前幾年對于薪酬福利水平、職業(yè)發(fā)展和企業(yè)市場的追求，前程無憂早前面向30歲以下年輕群體的一項調(diào)查顯示，他們在考慮新的工作機會時，工作地點、工作時間和薪酬福利水平分列前三要素。近一半表示，僅薪資不足以支撐衣食住行，這意味著員工對單一雇主的依賴不復(fù)以往。

管理難度和合規(guī)風(fēng)險成為非正式雇傭的最大挑戰(zhàn)

調(diào)查同時發(fā)現(xiàn)，遠(yuǎn)程辦公和自我雇傭并非代表完美或者先進(jìn)的工作方式和雇傭方式。"管理困難"（53%） 成為雇主采用非正式雇傭模式后最大的挑戰(zhàn)。68%民營企業(yè)和59%國有企業(yè)表示，非正式雇傭易引發(fā)勞動糾紛，不僅消耗企業(yè)精力，對企業(yè)的雇主品牌有很大的損傷，特別是對大型企業(yè)（56%）的負(fù)面影響遠(yuǎn)大于中小企業(yè)（43%）。69%民營企業(yè)和53%跨國公司對于合規(guī)和法律風(fēng)險深感壓力。勞務(wù)派遣之外的其他非正式雇傭形式均免于雇主的社保義務(wù)。隨著非正式雇員隊伍迅速壯大，相關(guān)法律必須在充分就業(yè)、就業(yè)者保障和公平以及國家社保費之間進(jìn)行平衡和調(diào)整。

該報告的主要撰寫人、前程無憂首席人力資源專家馮麗娟表示，可就業(yè)人口增長乏力，非正式雇傭已經(jīng)大到上億人規(guī)模，與正式雇傭形成競爭。非正式雇傭的靈活性對雇主們意味著更低成本和更高的效率。疫情之中和疫情之后，企業(yè)們不得不習(xí)慣在驟停的業(yè)務(wù)和突現(xiàn)的商業(yè)機會之間快速切換，同時面對人才奇缺和員工冗余的雙重壓力，兼顧短期商業(yè)收益和可持續(xù)的遠(yuǎn)期目標(biāo)。

同時，馮麗娟表示，現(xiàn)有的法律已經(jīng)無法滿足這一模式和正式雇傭的并行、良性發(fā)展的需求。對于非正式雇傭的地位確認(rèn)、規(guī)模的限定，對于雇傭者和個人在權(quán)益保障中權(quán)責(zé)認(rèn)定等都需要與時俱進(jìn)。另一方面，正式雇員和非正式之間的巨大差異，雇主們建立適合非全職員工的管理體系和員工關(guān)懷制度也勢在必行。

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