新時代新階段的發展必須貫徹新發展理念，必須是高質量發展。在推動高質量發展新路子這場長跑中，錫盟堅定不移以生態優先、綠色發展為導向，在自治區黨委、政府的堅強領導下，堅持穩字當頭、穩中求進。

闖出高質量發展新路子，需要新作為。“十四五”開局之年，錫盟的這場“雙百”攻堅行動，全面落實職責職能，一批影響和制約事業發展的短板弱項得到了有效解決，為高質量發展奠定了“穩”的基礎和“進”的動力。

攻堅讓“穩”有了底氣

2月13日晚，央視《新聞聯播》播報了有關錫盟160萬千瓦大型風電基地建設的情況。據報道，該基地今年年底建成后，計劃安裝風力發電機組342臺，每年可為京津冀地區提供超過50億度清潔電能，這是我國電力行業首次運用風火打捆送出的有力實踐。而錫盟整機產能規模近600萬千瓦，是全區首個基本具有風機組裝全產業鏈的盟市。

走以生態優先、綠色發展為導向的高質量發展新路子，建設現代化經濟體系，主戰場主陣地在工業，重點難點和突破點也在工業。如何讓工業這個“脊梁”真正挺起來、硬起來？“雙百”攻堅行動錨定制高點，打好主動仗。

時間倒回到兩個月前。去年12月15日，錫盟風機設備供需對接會在錫林浩特市召開，18家國內新能源、裝備制造行業頭部企業齊聚草原小城，面對面開展了一場精準對接，切實推動了企業提高效率、降低成本，促進了企業協同、項目共建。隨之而來的，是錫盟規劃實施的一大批國家大型新能源基地項目全部核準，即將投入建設。

有了攻堅行動打下的基礎，錫盟提早謀劃儲備項目，確定今年盟級重點項目145個，總投資1039億元，當年計劃投資320億元，同比增長12.7%。其中，社會投資項目91個，年度計劃投資283億元；新建項目86個，年度計劃投資188億元。總體來看，社會投資項目、產業投資項目、稅源培植項目占比均有較大幅度提高。

實現高質量發展，必須充分認清一個市場經濟規律——哪里的服務質量好、辦事效率高、發展環境優，項目自然會在那里建、資金和人才自然會往那里走。這場攻堅戰，攻出一片“營商”換來“贏商”的好光景。

攻堅以“硬措施”打通了“軟環境”。“蒙速辦”移動端歸集特色應用267項，可辦應用接入122項，分別居全區第3位和第2位。全盟新增各類市場主體1.94萬戶，高新技術企業和科技型中小企業新增14家，民間投資增長25%，70多個項目建成投運。

攻堅要啃“硬骨頭”。針對貫徹習近平總書記關于安全生產重要論述和落實企業安全生產主體責任，錫盟細化14個專項522項具體任務，解決了智能礦山建設、企業自用加油、礦山車輛和可移動設備規范使用等一些長期制約重點領域安全發展的問題。

攻堅要正風氣。全盟深入開展兩輪基層微腐敗大排查、大掃除專項整治，群眾滿意率達94.9%。通過“雙百”攻堅行動，排查化解了一批影響社會安全穩定的重大隱患，為各項工作掃除了障礙、清除了隱患。

“十四五”開局之年，錫盟在“穩中求進”的高質量發展征途上篤定前行。這場攻堅，攻出了經濟高質量發展“穩”的定力，也增強了“進”的信心。

攻堅讓“進”有了動力

穩中求進，“穩”奠定了“進”的動力，“進”拓展了“穩”的空間。

正鑲白旗履職盡責“雙百”攻堅行動臺賬任務全部完成，創下了地區生產總值、規模以上工業增加值增速全區第一和全盟多項第一的優異成績。這場攻堅，使正鑲白旗經濟高質量發展發生了可喜的蛻變。

一場攻堅戰，錫盟生態環境建設實現新突破，經濟轉型發展取得新進展，多項工作都邁上了新臺階。

去年10月，在聯合國《生物多樣性公約》締約方大會第十五次會議上，中國自然資源部國土空間生態修復司發布了《中國生態修復典型案例集》，從全國精選出的18個典型案例中，“錫林浩特退化草原生態修復項目”是唯一入選的草原生態修復項目。

△風蝕坑治理前后對比

這套中國智慧打造的“錫林浩特方案”，成為聯合國向世界推薦的可復制、可借鑒、可推廣的草原生態修復樣板。作為參與該項目的專家團隊成員，錫林浩特市林業和草原局的李亞榮見證了項目推進的每一步。她說，團隊所有人嚴實認真的工作作風讓她感動。

攻堅戰中，錫盟干部群眾心往一處想，勁往一處使，推動各項工作提檔升級、爭名進位，為經濟高質量發展注入強勁動力。全盟貫徹穩中求進這個工作總基調，讓“穩”和“進”有機統一、相互促進。

“進”在生態建設。盟級層面制定《錫林郭勒盟生態環境損害賠償制度改革實施方案》等6項制度性文件，錫盟將保持加強生態文明建設的戰略定力，把草原生態保護置于壓倒性位置，堅持山水林田湖草沙一體化保護和系統治理，切實筑牢我國北方重要生態安全屏障。一是強化制度剛性約束。錫盟將64.18%的盟域面積、約13萬平方公里劃入生態保護紅線。全盟草原植被蓋度達到50.7%，空氣質量綜合指數穩定排名全區第一。

“進”在科技支撐。錫盟圍繞轉型升級，引導各產業要素向重點產業、特色產業和重點地區聚集，制定出臺《錫林郭勒盟培育高新技術企業三年行動計劃（2021-2023年）》《錫林郭勒盟培育自治區級高新技術產業開發區五年實施方案（2021-2025）》《錫林郭勒盟科技企業孵化器認定管理辦法（試行）》……密集出臺一系列的政策，逐步構建起 “1+3+N”的科技創新政策體系，推動了錫盟經濟的高質量發展。

錫盟促進各類創新要素向企業聚集，加快培育科技型企業，去年新增科技型中小企業8家，總量達到16家，實現倍增；組織申報高新技術企業8家，總量達到25家，實現增長；強化企業主導技術研發機制，京能（錫林郭勒）發電有限公司的“可再生能源高滲透下的源側耦合協調控制技術研究與應用”項目列入自治區首批技術攻關類“揭榜掛帥”榜單。

發展的路上沒有奇跡，只有足跡。縱觀2021年，“穩”字貫穿始終，“進”字一馬當先，“雙百”攻堅行動深深烙印在錫林郭勒經濟高質量發展前行的足跡之中。

有人說，“雙百”攻堅行動讓大家打心底有了一種變化，有了一種精氣神兒，那就是干啥就要把啥干好，扛著紅旗不歇腳，站在排頭不松勁，守護安全的信念堅如磐石的那股勁兒。很快，盟指揮部就要下發《全盟各級機關單位履職盡責和社會安全穩定風險排查整治攻堅行動常態化推進工作方案》，力求通過建立常態化長效化履職盡責機制，把集中攻堅期間形成的好經驗、好做法固化下來，好氣勢、好態勢保持下去。

早春時節，錫林郭勒大草原還處于凍土之上，全盟上下已經醞釀著又一場勃勃生機。以攻堅之力跨越經濟高質量發展的星辰大海，以穩中求進的鏗鏘腳步開啟奮進逐夢的新征程。

作者：劉晉 趙丹

稿件來源：錫林郭勒日報

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