據中央廣播電視總臺經濟之聲《天下財經》報道，我國資本市場對外開放再進一步。中國證監會、央行、國家外匯管理局25日發布《合格境外機構投資者和人民幣合格境外機構投資者境內證券期貨投資管理辦法》(以下簡稱《辦法》)，《辦法》進一步降低QFII、RQFII投資準入門檻，穩步有序擴大投資范圍。

主要涉及三方面改變

《辦法》及配套規則修訂內容主要涉及三方面：一是降低準入門檻，便利投資運作。將QFII、RQFII資格和制度規則合二為一，放寬準入條件，簡化申請文件，縮短審批時限，實施行政許可簡易程序;

二是穩步有序擴大投資范圍。新增允許QFII、RQFII投資全國中小企業股份轉讓系統掛牌證券、私募投資基金、金融期貨、商品期貨、期權等，允許參與債券回購、證券交易所融資融券、轉融通證券出借交易。

三是加強持續監管。加強跨市場監管、跨境監管和穿透式監管，強化違規懲處，細化具體違規情形適用的監管措施等。

極大便利外資多元化投資

中信證券研究所副所長明明點評說，這是一項干貨滿滿且非常有力度的政策舉措。“可以投的品種多，也會進一步提高外資進入國內資本市場的信心和興趣。我覺得這還是比較有利于資本流入和便利外資投資的，所以肯定還是一個比較有力度的政策。”

前海開源基金首席經濟學家楊德龍指出，去年9月，國家外匯局已經宣布，決定取消QFII、RQFII投資額度限制，新規又大幅放寬QFII、RQFII投資范圍和標的，將極大便利外資多元化投資中國資本市場。“QFII是外資投資中國資本市場的一個重要通道，現在已經取消了QFII額度限制，方便外資流入。另一方面是為了規范QFII投資的范圍和標的，同時放寬了投資的范圍，簡化了流程，更方便了外資的流入，這會吸引更多的外資，通過QFII以及滬港通、深港通以及債券通的方式流入到中國資本市場，這會給中國資本市場長期健康發展提供更多增量資金。”

中國資本市場更加成熟

前銀河證券首席經濟學家左小蕾說，從2002年11月《合格境外機構投資者境內證券投資管理暫行辦法》正式出臺以來，中國本土金融機構已經適應了與外資機構的競爭，監管部門對外資的管理也更加成熟，此番大幅放寬QFII、RQFII的投資門檻，標志著中國資本市場走向更加成熟。左小蕾說：“如期開放，我覺得這也標志著我們國內的金融體系逐漸完善，更加健康，市場越來越成熟，抗風險的能力也越來越強，從監管的角度來說可能更自信，所以對國外金融機構的全面開放也有底氣了，這是既定的一個開放方針。”

證監會相關負責人指出，下一步將繼續秉持開放理念，加快推進資本市場高水平雙向開放。(記者蔣勇)