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加速形成“高水平平安與高質量發展”閉環 麗水:譜寫和諧發展的動人樂章
2023-08-30 08:37:43   來源:麗水網  分享 分享到搜狐微博 分享到網易微博


(資料圖片僅供參考)

●“八八戰略”看浙麗特別報道  平安是金,平安是福。  20年來,按照省委建設“平安浙江”的決策部署,麗水市委先后作出建設“平安麗水”“法治麗水”“信用麗水”的決定,全面加強各項社會事業建設和社會治理創新。  20年來,全市人民群眾安全感滿意率、法治麗水建設群眾滿意度逐年提升,各類案事件持續下降、命案發案率全省最低。  一條“上行線”,一條“下行線”,兩條“曲線”形象生動地譜寫出秀山麗水和諧發展的動人樂章。  “黨群連心”往深里走心里走  “留奶奶,這兩盒藥已經過期,不能再吃了!”“伍爺爺,您一個人在家一定要注意煤氣的使用,還有裸露的線路很容易引發事故,我幫您聯系師傅重新包一下。”近日,在青田,廣大黨員和網格員利用周末時間走街入戶,在開展摸排了解的同時,解決百姓身邊的難題。  “最近生意還可以吧?”“家里有沒有新的租戶?”不久前,縉云方溪鄉來了一批“特殊”的黨員,他們和當地黨員干部一道,以“敲敲門、談談心、敘敘情”的方式,拉進干群距離。  落地方溪鄉的麗水首個投資百億元的縉云抽水蓄能電站項目,正如火如荼建設,為破解抽蓄項目帶來的外來人口多、難管理等系列問題,方溪鄉創新方式,利用縉云抽蓄公司等聯建單位熟悉租戶情況的優勢,將五方黨建聯建志愿者服務隊同步納入“黨群連心·網格走親”溫馨敲門行動中。聯建的30多名黨員志愿者及時掌握村民急難愁盼事,對特殊群體給予關愛幫扶。  今年7月1日以來,圍繞“溫馨、目標、組團、任務、閉環”五個核心關鍵詞,全市組織廣大黨員、志愿者、網格員,以部門聯合、上下聯動,通過“溫馨敲門”形式,賦予“黨群連心”行動新內涵。  “溫馨敲門”行動在工作目標上突出全量掌握人、房、事、物、地址等基礎要素,全力消除各類風險隱患,全面檢驗黨建統領網格智治組織架構運行情況“三個全面”;在工作原則上,堅持“基礎排查與暖心服務”“重點排查與全面排查”“團隊作戰與成員分工”“立足亞運與著眼長遠”四個結合。  截至8月底,在網格團隊集結上,全市網格數從4891個調整至4827個,微網格數從13806個調整至13856個,網格進一步優化。在基礎數據更新上,實有人口更新進度95.52%;排查居住出租房屋8.4萬間;更新地址7.5萬條。在隱患排查化解上,通過141體系流轉交辦事件1萬件,其中矛盾糾紛2468件,消防隱患4513件。  “平安麗水”一體推動標本兼治  成立30周年的麗水經濟技術開發區,近年來以超常規舉措推進平臺“二次創業”,多項核心指標屢攀新高。然而隨著域內經濟快速發展、市場要素活躍流動,加上體制機制的局限,區域社會治理壓力不斷加大。  為此,我市制定了《麗水經開區社會治理三年提升行動工作方案(2023-2025)》,按照市直部門“實干融入”、蓮都區“成功有我”、經開區“擔當作為”的三方協同機制,全面提升經開區治理體系和治理能力。  針對轄區流動人口多、群租房多、管理難度大等現實情況,在市委政法委的指導下,經開區創新推出“房東碼”,通過抓緊抓實“地址、房屋、人員”三要素,各項數據由手工紙質采集向智能采集轉變。自今年7月14日鋪開以來,“房東碼”已對秀山社區出租房實現覆蓋。  社會矛盾爆發在案件、信訪、官司上,根源在平時的治理中。近年來,麗水堅持用“剛性的制度”預防矛盾,用“柔性的措施”化解矛盾,用“法治的辦法”破解難題。  2009年6月,出臺重大事項社會穩定風險評估暫行規定,對重大事項實施可能引發社會穩定的問題進行先期預測、先期研判、先期介入,并采取切實可行的防范措施,預防和消除影響社會穩定的風險;2012年,出臺重大決策社會穩定風險評估實施辦法;2020年5月,印發全市重大決策社會風險評估機制文件。“剛性前置”“應評盡評”,切實把風險評估工作作為化解矛盾、維護社會穩定的第一道防線。  在推進全國市域社會治理現代化試點工作中,麗水不斷發揮矛盾調解中心牽引作用,并在全省率先構建起人民調解、行政調解、司法調解、仲裁調解相互銜接配合的“大調解”工作體系,讓老百姓“不跑遠路,少打官司,不傷感情,就地解決問題”,信訪總量持續下降。  自全面推進平安建設工作以來,麗水堅持建立為民辦實事長效機制,每年確定和落實全市十件大事、市區十件實事、各單位實事實辦項目,加快住房、就業、教育、醫療、社保等社會事業發展。  麗水還把數字化改革作為“一號工程”,推出共享法庭、司法網拍等一批具有麗水辨識度的改革成果,率先推出平安日報指數并建立網格日報機制,創新推出農村道路交通安全治理“一件事”多跨場景應用等,全面提升平安綜合治理能力。  以全域視野全局高度守護平安  平安,既是促進經濟社會協調發展的“保障工程”,更是“易碎品”,必須以全域視野、全局高度來守護。  近年來,我市把每年2/3以上的新增財力用于保障和改善民生,農民收入增幅連續多年高于全省水平,城鄉居民收入差距逐步減少,社會平安基礎不斷夯實。  各級黨委政府統籌謀劃,單位部門齊抓共管,人民群眾積極參與,麗水以“群眾滿意是最高標準,群眾參與是最大動力”作為根本遵循,探索出了一條“群防群策”共筑平安的“大平安”創建之路,蓮都“村級事務陽光票決”、龍泉溪頭村“三化治理”、青田“季宅模式”、云和“老李幫忙團”、慶元“十臺合一”、縉云“110聯調中心”、遂昌“民事村了”、松陽“民情地圖”、景寧“沙盤模擬調解法”等基層典型經驗做法,共同繪就了一幅麗水全域“平安圖景”。  發展是第一要務,穩定是第一責任。  近年來,我市市委、市政府堅決貫徹建設平安浙江重大戰略部署,以“麗水之干”的擔當、“求是挺進”的精神、“精致極致”的作風,持之以恒推進平安麗水建設。  2014年,麗水出臺全省首個“三年平安計劃”,按照“三年一計劃,一年一方案”開展平安建設。同年,我市在全省首創“平安報表”管理法,通過一張報表真正實現感知平安、傳導壓力、比學趕超。  2018年,圍繞“創建平安浙江示范區、打造全國最平安城市”目標,麗水率先出臺《平安建設2025行動綱要》,錨定平安麗水實現新路徑。經過多年不懈努力,麗水平安建設領域成果頗豐。  2005年以來,連續18年被省委、省政府命名為“平安市”;先后獲得全省首批平安金鼎、一星平安金鼎、二星平安金鼎,入圍全國市域社會治理現代化試點城市;2017年被評為“2013-2016年全國綜治優秀市”;2021年被評為“2017-2020年度平安中國建設示范市”;平安建設人民群眾安全感滿意率連續13年保持全省前列,食品安全群眾滿意度14年位居全省第一;9縣(市、區)連續7年實現平安建設“滿堂紅”,其中6個縣(市)與市本級同步奪取一星“平安金鼎”。  當前,全市正在朝著全國平安建設領域最高獎項“長安杯”大踏步前行。原標題:譜寫和諧發展的動人樂章 以發展推進平安,以平安保障發展,麗水加速形成“高水平平安與高質量發展”閉環
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