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湖南編制民營企業支持政策手冊 加快民營企業科技成果產業化、資本化
2021-08-24 09:12:27   來源:瀟湘晨報  分享 分享到搜狐微博 分享到網易微博

近日,省委辦公廳、省政府辦公廳公布了促進民營經濟發展的“六個一”工作方案,即《關于開展“三湘民營企業百強榜”評選活動方案》《關于“新湖南貢獻獎”評選表彰實施方案》《關于設立湖南省民營企業服務中心工作方案》《關于〈湖南省民營企業支持政策手冊〉編制工作方案》《關于做實省優化經濟發展環境聯席會議辦公室工作方案》《關于發揮科技成果轉化平臺與區域性股權市場作用支持民營企業提高創新能力工作方案》(即“一榜一獎一中心一冊一辦一平臺”,統稱為“六個一”工作方案)。

民企100強榜單升級為“三湘民營企業百強榜”

《關于開展“三湘民營企業百強榜”評選活動方案》強調,為大力實施“三高四新”戰略、奮力建設現代化新湖南,將湖南民營企業100強榜單升級為“三湘民營企業百強榜”,以進一步提升活動層次,擴大活動影響,增強民營企業發展信心,充分展示我省民營經濟發展成就,促進民營經濟高質量發展。

企業符合以下條件即可參評:一是要在湖南省境內登記注冊1年(含)以上、上一年度營業收入總額5億元(含)以上的民營企業、民營經濟控股的有限責任公司和股份有限公司(國有絕對控股企業、外資絕對控股企業和港澳臺資絕對控股企業不參與評選)。下設多個子公司的集團企業(母公司),若集團企業(母公司)已申報,其下屬子公司不再參與評選;集團企業(母公司)未申報,其下屬子公司可參評。納入各級國資委監管的混合所有制企業暫不參與評選。二是需誠實守信、合法經營。參評企業在信用中國(湖南)網站上未存在失信記錄。在生產經營中存在嚴重違法行為的,發生重特大刑事案件、群體性事件造成重大社會影響或存在重大涉穩風險隱患的,發生質量、生產安全和環境污染事故造成重大社會影響的,存在上市違規操作的,存在涉眾型金融風險的,拖欠農民工工資的企業,取消評選資格。

開展“新湖南貢獻獎”評選表彰

《關于“新湖南貢獻獎”評選表彰實施方案》提出,促進民營經濟高質量發展,經全國評比達標表彰工作協調小組批準,以省委、省政府名義開展“新湖南貢獻獎”評選表彰,對民營企業及中小企業進行先進評選,評選先進集體80個、先進個人100名。

民營企業符合以下條件即可參評:一是在湖南省行政區域內注冊滿3年以上、具有獨立法人資格、年主營業務收入1億元以上,在強產業、興產業鏈、構建產業生態中發揮重要作用。二是具有自主知識產權和核心技術,擁有知名品牌、特色產品,保持較高市場占有率,近3年保持較好盈利水平。三是建立現代企業制度,依法納稅、誠信經營、不拖欠工資,黨、工會和共青團組織健全并發揮較好作用,具有良好社會形象。同等條件下,近3年入選世界500強、中國企業500強、中國民營企業500強;屬于湖南制造強省建設重點產業和22個工業新興優勢產業集群的標志性領軍企業優先推薦。

中小企業符合以下條件即可參評:一是得符合中小企業劃型標準規定,在湖南省行政區域內注冊滿3年以上、具有獨立法人資格、年主營業務收入2000萬元以上,在促進產業基礎高級化、產業鏈現代化中作出重要貢獻。二是需擁有自主知識產權和知名品牌、特色產品,具有較強發展后勁和核心競爭力,近3年保持較好盈利水平。三是得建立現代企業制度,依法納稅、誠信經營、不拖欠工資,具有良好社會形象。同等條件下,屬于湖南制造強省建設重點產業和22個工業新興優勢產業集群的省級以上專精特新“小巨人”企業優先推薦。

建立矛盾糾紛多元化解協作機制

《關于設立湖南省民營企業服務中心工作方案》明確,設立湖南省民營企業服務中心,主要職責是為民營企業提供相關公益服務,主要承擔民營企業投訴維權的受理登記、呈報、轉辦和處理結果反饋等工作。

民營企業服務中心將建立以下工作機制:一是建立辦理機制。民營企業咨詢類、求助類問題,由省民營企業服務中心直接提供服務;省優化經濟發展環境聯席會議辦公室負責對重大疑難問題進行交辦、督辦;省民營企業服務中心參與有關調查、協調及回訪評議工作。二是建立部門聯動機制。省民營企業服務中心要建立健全與政府相關部門、司法機關、紀檢監察機關的合作和日常聯系制度,建立涉企政策信息互通、分析研判機制,推動相關部門建立聯動服務、信訪協調、投訴督辦等制度。三是建立矛盾糾紛多元化解協作機制。省民營企業服務中心在省工商聯的領導下,發揮職能優勢,引導市縣工商聯、商協會、人民調解中心依法開展糾紛調解、商事仲裁、訴調對接等工作,加強與專業法律機構合作,健全與省工商聯“法律顧問團”協作機制,為民營企業提供法律服務,建立健全矛盾糾紛多元化解機制。

編制民營企業支持政策手冊

《關于〈湖南省民營企業支持政策手冊〉編制工作方案》提出,民營企業支持政策范圍是2018年以來,國家和我省制定出臺的、仍在有效期限內的支持民營企業發展的政策措施。對支持民營企業發展的政策進行全面梳理,分類匯總編制政策手冊。

此手冊由省發展改革委牽頭,省政務局、省政府發展研究中心、省工商聯參與。其中,省發展改革委負責統籌協調、組織梳理編制政策手冊并動態調整,督促有關部門完善政策并落實到位;省政務局負責制作和對外發布政策手冊,并將相關政策納入省“一件事一次辦”改革;省政府發展研究中心負責組織開展政策執行效果評估和通報;省工商聯負責組織民營企業對政策落實情況進行評估。省科技廳、省工業和信息化廳、省財政廳等單位負責梳理提供和解讀本領域相關支持政策。上述工作均在2021年12月底前完成。

加快制定湖南省優化營商環境規定

《關于做實省優化經濟發展環境聯席會議辦公室工作方案》明確,制定省優化經濟發展環境聯席會議議事規則,每年度至少召開一次全體會議,視情況召開專題會議,印發年度工作要點,建立重大事項、重大案件報告制度,加強聯席會議對全省優化營商環境工作的統籌指導。

省優化辦設在省發展改革委,由省發展改革委分管領導擔任辦公室主任,設立專門處室,配強配優工作人員,承擔省優化辦日常工作。將優化營商環境工作與省發展改革委牽頭的市場經濟體制改革、投資審批、項目服務、信用體系建設、價費改革、要素保障等其他工作緊密結合,加強與聯席會議成員單位和市縣優化辦的協調聯動,強化優化工作的全面性、系統性。進一步建立完善工作機制和手段,更好發揮省優化辦的協調監督職能,提升優化工作的質效。

此方案強調,要設立投訴舉報辦理機制,在12345熱線設置優化營商環境專席,集中接聽企業相關訴求,實行臺賬制、交辦制、銷號制管理,并實時與省優化辦共享。省優化辦負責協調處理跨部門、跨地域疑難問題或涉及面廣、企業反映強烈的投訴舉報,對投訴舉報辦理情況進行督辦,并協同有關部門對投訴舉報中的違紀違規行為進行調查處理。

加快制定湖南省優化營商環境規定,將優化營商環境工作納入法治化軌道。

加快民營企業科技成果產業化、資本化

《關于發揮科技成果轉化平臺與區域性股權市場作用支持民營企業提高創新能力工作方案》強調,要在現有瀟湘科技要素大市場主要服務民營企業的基礎上,建立民營企業政策專區,引導民營企業進入企業庫,加強數據共享,構建“小微企業—科技型中小企業—高新技術企業—小巨人企業—科創專板掛牌企業—科創板上市企業”梯度培育體系,集成政策、技術、人才、資金、信息等要素資源,根據不同梯度的民營企業需求,提供專業化、規模化、體系化的科技創新服務,加快民營企業科技成果產業化、資本化。



[責任編輯:ruirui]


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