如果對自己居住的小區有什么不滿，想必多數人會選擇物業公司。西安和平花園小區的業主以前亦是如此，直到2018年，業主們對當時的物業管理公司忍無可忍，便決定成立業委會，隨后又商定不聘請物業公司，實施業主自管。近期，和平花園業委會公布了2018年12月25日至2019年12月31日的小區收支情況：2019年業委會共收入141.08萬元，支出57.85萬元，結余近83.23萬元。

而上述財務狀況的背后，小區的門禁、監控等安防系統已安裝到位，樓道內墻體也粉刷一新。目前，和平花園是西安市唯一的業主自管小區。對小區老化的高低壓配電柜、上下水管網進行改造，成為業委會下一步的目標，畢竟“手中有糧，心中不慌”。

和平花園小區C座

和平花園恢復“和平”

和平花園小區位于西安市友誼路和文藝路十字西南角，該小區屬西安市1992年的低洼改造項目，1996年竣工，共有A座、B座、C座三棟樓。共有304家住戶，6家商戶。

由于建成時間較早，小區的各項設施都逐漸老化，然而當時的物業公司在管理維護上也不盡如人意，門禁安防、公共區域衛生對于業主來說都曾是奢望。

業主孟慶楠告訴大眾網·海報新聞記者，當時小區的公共區域簡直“慘不忍睹”，“光有大門沒門禁，其他安防措施也沒有，公共區域環境，違建等問題都很突出，但物業卻不管。”

業委會主任扈先生表示，和平花園有著特殊的“區情”，“我們是三棟樓，沒有統一的小區大門，就是一棟樓一個門，直接臨街，所以要求的門衛等工作人員也多，當時的物業公司不賺錢，所以也不好好管理。”

無奈之下，業主們只好開展“自救”，唯一的辦法就是成立業委會，重新聘請物業。和平花園的業委會成立得很快，從遞交業主聯名告知，到宣布首屆業委會選舉結果不到三個月;若從業主大會籌備組正式成立算起，還不到兩個月，但過程卻難言容易。

由于開發建設單位2008年已被吊銷營業執照，籌備組向小區物業服務企業申請協調業主花名冊、物業管理區域劃分證明、房屋及建筑面積清冊、建筑規劃總平面圖等資料，但物業公司回復稱開發商沒給他們移交過，并稱經咨詢律師沒這個義務。百般無奈下，籌備組拿著街道辦開的介紹信，去規劃局、城建局、設計院尋求幫助，但因為尚無業委會公章均遭到了拒絕。最后，只好通過個人申請信息公開的形式拿到了小區規劃圖，并以此為依據確定了小區的戶數和面積。為確定業主身份和投票權數，籌備組成員只好通過“掃樓”逐戶做工作，才完成了這項任務。

2018年7月14日，小區召開首屆業主大會選舉產生了業委會。同年10月31日，首屆業委會完成備案。同年12月25日，業委會在所聘請的專家顧問幫助下和前期物業公司簽訂書面協議，進行了平穩移交，和平花園也逐漸恢復“和平”。

和平花園業委會公布的小區收支情況

“賺”了83萬

業委會在接手物業管理工作后，和平花園依照業主大會決議開始實行業主自行管理。

以7名業委會委員、1名候補委員為核心，數十名熱心業主組成志愿者隊伍，開始進行業主自管嘗試。目前，業委會聘請了21名專職人員，負責保潔、水電工、監控室值班、停車場管理，電梯維保則是委托專業公司進行維護。

業主孟慶楠表示，自業主自管以來，小區的面貌可謂是煥然一新，“門口的門禁也裝了，現在正在升級人臉識別，監控系統也裝了，樓道也重新粉刷了，住起來舒心多了。”

在采訪中有業主表示，上述設施的更新讓自己第一次覺得物業費的繳納物有所值，認為物業費應該差不多花完了，但近期業委會公開的賬目卻讓自己大吃一驚。

近期，和平花園業委會公布了2018年12月25日至2019年12月31日的小區收支情況。收入合計：141.08萬元。其中，物業費收入：合計近90.53萬元;廣告費和鍋爐房收入：合計14萬元;停車費收入合計：33萬余元。此外，還有門禁卡收入1.55萬元、三樓管理費2萬元等。支出合計：57.85萬元。其中，工資總合計：近24.95萬元;購買固定資產：合計3.43萬元，包括打印機、電腦、監控設備、樓道口LED顯示屏、液晶電視，安裝監控設備、門禁卡安裝材料等。更換居民智能卡式電表總合計3.19萬元。

也就是說小區業主還“賺”了近83.23萬元。

對于上述業績，業委會副主任王琦表示，主要是節流。“物業公司是盈利性質的，人家肯定要賺錢，像電梯廣告收入，說是歸所有業主所有，但很少有小區能做到，我們就做到了。另外，我們也不說跟高檔小區比，提供特別優質的服務，所以很多事情都是業委會委員和志愿者自己解決了，比如給小區裝監控，人工費就剩了不少，而聘用人員這塊，很多都是年齡偏大一點的，有些還是退休的，所以人員工資開支也不算很多。”

另外王琦強調，“小區財務實行嚴格監管，所有收入一律進公戶，不允許一分錢進私人賬戶。”王琦介紹，目前從事物業管理工作并領取工資的共有21人，而業委會的8名成員無一人從小區收入中拿過一分錢津貼。

大眾網·海報新聞記者注意到，除了公共設施，2019年春節和中秋，和平花園還給業主發了糧油、大米、木耳、黃花菜、腐竹、粉條等福利。據了解，為推進垃圾分類，還給每戶業主家發了價值200多元的垃圾桶。

而對于結余下來的83萬，王琦表示，目前小區的消防設施已經癱瘓多年，高低壓配電柜、上下水管道也已老化。“目前，已經申請把小區納入老舊小區改造，但政府改造的范圍有限，我們就想著自己花錢，把這些老舊的設施更換了。”

平和花園去年新裝的監控系統

專家：具有示范意義 但并非適合每個小區

平和花園業主自管的成果，讓不少網友表示非常羨慕。但平和花園物業顧問、深圳市物業學會高級研究員何志恒卻表示，和平花園業主自管的案例非常具有示范意義，但并非適合每個小區。

“如果要實行自主管理，首先要有一個好的業委會班子，班子成員則要有相應的能力。自管小區之前也有案例，但由于業主組織的不健全，業主組織的能力和實際小區管理所需的能力不相適應等等原因，所以不能‘一刀切’的讓所有小區的物業管理都由業主自行管理。”何志恒表示。

何志恒認為，一個好的業委會要具備對法律法規基本了解;能與政府、社區協調;與物業服務企業協調;組織業主;協商解決問題;經營管理;文字、現代辦公、宣傳等多種能力。“業委會開始是沒有磨合的，不像一個單位，同事之間相互磨合，分工明確，提拔也是一步步提拔，業委會選舉就是直接選的，之前未必能有多少經驗和能力。所以不具備這樣能力的業委會，我不建議實行自管。”（大眾網·海報新聞記者 陳嘉偉 西安報道）